Впрочем, важен не столько прирост, сколько конечная сумма. Анализ сводной таблицы тарифов на коммунальные услуги, подготовленной краевым управлением по тарифам, показывает: цена коммунальных ресурсов в разных городах и селах отличается в несколько раз. Поэтому и прирост на те же 12,5% дает весьма разные суммы в платежках потребителей.
Правда жизни
Тарифы утверждает краевое управление для каждого поставщика тепла, воды, электричества и газа — таковых у нас более 800. Срок действия новых тарифов — не менее года. Заявления на их утверждение на текущий год коммунальщики подали еще до 1 мая прошлого, приложив расчеты: сколько нужно денег на ремонт, зарплату, сырье, а также сколько они произведут товара — воды, тепла и прочего (полезный отпуск).
"В документах ресурсовики представляют свои “хотелки”", — так описал этот процесс один из экспертов. Ну, а затем в управлении по тарифам проверяют обоснованность расчетов и, как правило, "обрезают" лишнее. Результатом коммунальщики часто недовольны, традиционно возмущаясь заниженными, по их мнению, тарифами.
"Если вам нужно поплакаться или чтобы вам кто-то сопли подтер, то это вам в управление к Ивану Васильевичу (управление экономического планирования, мониторинга и контроля Главстроя. — Прим. “СК”), он проконсультирует. От нас не ждите никаких поблажек и понимания. Закон и правда жизни говорят, что вы должны защитить свой тариф, получить в нем каждую копейку как обоснованную. И никто не должен усомниться, что она обоснованная, — ни прокурор, ни судья, ни потребители", — обозначил позицию своего ведомства Сергей Родт на одной из весенних встреч с директорами коммунальных компаний.
Обрезают лишнее
Какие "хотелки" коммунальщиков исключает управление Родта? К примеру, компании "Бийскэнерго" при расчете тарифа на тепло урезали заявленные ею расходы на 169,5 млн рублей, в том числе 92 млн — на зарплату. "Горняцкому водоканалу" (тарифы на воду) в связи с уточнением показателей работы оборудования, участвующего в технологическом процессе, урезали затраты на электричество и ряд других на 12 млн.
"Барнаульской генерации" при расчете цены тепла исключили необоснованные, по мнению ведомства, затраты на 492 млн рублей, в том числе на топливо на 137 млн, — в ведомстве было свое представление о будущих ценах на топливо и нормативах их потребления.
"Тепловым сетям Славгорода" на 35 млн рублей сократили расходы на сырье и материалы, на 31 млн — на оплату труда. Тем не менее тариф на тепло для этой организации вырастет на 26%. Какие-то расходы исключаются, если коммунальщик не приложил подтверждающих документов, — "Яровской ТЭК", к примеру, не представил обоснования по 11 статьям. Информация об этом взята из протокола заседания правления тарифного ведомства № 62 от 2014 года.
Некуда ужиматься
Несмотря на все строгости, для 28 муниципалитетов плата за комуслуги может вырасти больше, чем разрешено правительством, то есть более чем на 12,5%. Это допустимо, если свое "да" скажут местные депутаты, что они и сделали. Хотя в основе их решений были, конечно, аргументы коммунальщиков, сумевших обосновать свои расчеты. "Барнаульская генерация" и "Барнаульский водоканал" утвердили их в Федеральной службе по тарифам, из-за чего в Барнауле возможно увеличение платы на 17%.
В ЗАТО Сибирский предельный рост составил 21%. Местные коммунальщики объясняют это в первую очередь снижением полезного отпуска тепла и горячей воды на 20–25%, но не только этим. "Раньше у нас газ и электроэнергия составляли 50–56% в структуре тарифа на тепловую энергию. Сейчас они доходят до 70%, тариф на тепло нам никто так не поднимет. Приходилось в других статьях затрат ужиматься", — сказал руководитель местного муниципального унитарного многоотраслевого коммунального предприятия.
А отпуск тепла, по словам руководителя, снизился благодаря массовой установке счетчиков: потребители начали экономить. "Дальше ужиматься было некуда. Поэтому возникла необходимость выходить в 2015 году на тариф, превышающий предельный индекс. В ноябре мы получили предварительные расчеты, согласно которым тарифы по двум услугам нашего предприятия должны были вырасти на 46,6%. Цифра, конечно, ошеломляющая, и с ней идти к депутатам, значит, обречь мероприятие на провал", — пояснил руководитель.
При этом поначалу в расчеты заложили высокие нормативы потребления услуг в малоэтажном жилье и общежитиях. Коммунальное предприятие ЗАТО Сибирского за неделю установило счетчики на общежития и эти дома, что и позволило утвердить предельный рост "всего" в 21%. В управлении по тарифам успокаивают: такой рост будет не у всех жителей.
Свои технологии
Впрочем, прирост платы — только одна сторона дела. Тарифы на одну и ту же услугу в разных городах и селах отличаются порой в несколько раз. Так, самое дорогое тепло в крае (более 3 тыс. рублей за гигакалорию) с 1 июля будет у потребителей "Теплоэнергогаза" — компания обогревает жителей заречной и нагорной частей Бийска. А самое дешевое — у заринского предприятия "Жилищно-коммунальное управление", поставляющего дешевое тепло ТЭЦ "Алтай-Кокса": здесь они в 5,5 раза ниже, чем у "Теплоэнергогаза".
Самая дорогая вода в "Алейскводоканале": 59,70 рубля за куб. Почти столько же платят немногочисленные потребители в селе Рыбном Каменского района. А в двух небольших сельсоветах Заринского района — почти в 10 раз меньше.
Почему существуют эти контрасты? У каждого ресурсовика свои технологии, свои производственная программа и финансовые потребности. "У одних поставщиков воды может быть одна глубина подъема, у других другая. У кого-то есть дополнительная очистка, установлены станции подъема, а энергозатраты на транспортировку воды доходят до трети в себестоимости", — поясняет Владимир Голобоков, руководитель объединения работодателей "Союз ЖКО".
Тема установления единых для края тарифов на одну услугу поднималась еще в администрации Александра Сурикова. "Проблема замыкалась на возмещении выпадающих затрат для тех организаций, у которых тарифы будут низкие. И это дело финкомитет тогда “зарубил”", — продолжает эксперт. А в дальнейшем идею единого тарифа и вовсе забыли: малоимущие стали получать субсидии, и, кроме того, потребители установили счетчики и стали экономить. А различия в уровне тарифов сохранились.
Так или иначе в ряде муниципалитетов предусмотрена социальная помощь тем потребителям-гражданам, которые получают ресурсы по более высоким тарифам.
Как рассчитана плата?
Предельный индекс роста платы граждан рассчитан по отношению к декабрю 2014 года, сравнение ведется при неизменном наборе услуг и объеме потребления.
Тариф на свет вырастет...
Газовые плиты - с 3,52 до 3,60 рубля за кВт-час
Электроплиты и село - С 2,50 до 2,70 рубля за кВт-час
Факт
У "Алейскводоканала" вода почти в три раза дороже, чем у "Барнаульского водоканала".
Самое важное - в нашем Telegram-канале
