Дмитрий Комиссаров,
руководитель следственного отделения по Железнодорожному району Барнаульского городского следственного отдела СУ СКП РФ по Алтайскому краю:
Большая часть уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, которые расследуются в нашем следственном отделении, — это дела, возбуждаемые в отношении сотрудников правоохранительных органов. К настоящему моменту обвинительные приговоры вынесены по трем таким делам. Вместе с тем поражены коррупцией и другие органы власти и управления.
К коррупционной категории относится не только взяточничество, но и злоупотребление должностными полномочиями из корыстных побуждений, мошенничество, присвоение и растрата, совершенные с использованием служебного положения, и т. д.
Сотрудники правоохранительных органов совершают не только коррупционные преступления, но и другие, связанные с незаконными методами следствия, дознания, применением насилия в отношении граждан, подвергающихся административному либо уголовному преследованию. В данном случае в поле нашего зрения попадают сотрудники "наружных" служб — ППС, ДПС, вневедомственной охраны.
Особая категория уголовных дел — это получение незаконного вознаграждения, то есть взятка. В этом году мы направили в суд одно такое дело, возбужденное в отношении сотрудника оперативно-розыскной части по линии БЭП Александра Малинина. За непривлечение к уголовной ответственности барнаульских предпринимателей оперативник потребовал несколько сотен тысяч рублей, однако был взят с поличным и задержан. В ходе следствия Малинин свою вину не признавал, но признал ее в суде и получил наказание, не связанное с лишением свободы, — штраф в 180 тыс. рублей. В этом деле, безусловно, следователи затратили и время, и значительные материальные ресурсы, в конце концов под грузом неопровержимых доказательств Малинин был вынужден сознаться в содеянном.
Самое сложное в расследовании подобных дел — это сбор и закрепление доказательной базы. Активная защитная позиция подследственных, знание следственной системы затрудняют работу. Кроме того, преступления неочевидны, и здесь многое зависит от профессионализма следователей и сотрудников, осуществляющих оперативное сопровождение.
Если проанализировать статистику расследования дел коррупционной направленности, то имеет смысл отметить, что фактов стало выявляться гораздо больше, чем в 2008 и 2009 годах. Однако, это не связано с реальным ростом числа коррупционеров. Сейчас происходит четкое переориентирование всех ведомств на борьбу с этим негативным явлением.
Борьба с коррупцией зависит не только от правоохранительных органов, но и от гражданского общества. Ведь посмотрите, что сейчас происходит между автолюбителями и сотрудниками ГИБДД. Владельцы машин часто жалуются на поборы на дорогах. Расследование этих случаев находится в нашей компетенции. Однако доказать что-либо крайне сложно. Да и среди автолюбителей есть две принципиальные позиции. Некоторым проще "заплатить на месте", вместо того чтобы ехать в банк. Так что борьба с коррупцией будет длительной.
