Государственная опека малого бизнеса декларировалась в Алтайском крае и раньше. Краевая администрация выделяла из бюджета небольшие деньги на льготное кредитование, проводила заседания специально созданной межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров, по мере возможности защищала предпринимателей от произвола контролирующих и проверяющих структур. Принятая на прошлой неделе программа поддержки малого бизнеса стала уже пятой в истории взаимоотношений власти и предпринимательства. Однако в этом ряду к ней приковано особое внимание. Первый вице-губернатор края Николай Чертов подчеркнул, что депутаты впервые принимают долгосрочную программу, в которой предусмотрена серьезная финансовая поддержка - рекордная для края. За три года младшему брату алтайской промышленности будет выделено 112 млн. рублей.
"Мы подготовили эту программу еще в ноябре прошлого года," - говорит Владимир Чепель, председатель комитета по поддержке предпринимательства краевой администрации. - Однако ее утверждение в краевом Совете народных депутатов постоянно откладывалось, поскольку аналогичная программа федерального значения никак не принималась в Госдуме. Прошло полгода, дальше откладывать решение проблемы непозволительно, и я рад, что депутаты единодушно поддержали нашу законодательную инициативу".
Все 46 присутствовавших на сессии депутатов проголосовали единогласно "за". По всей вероятности, народных избранников убедил доклад Николая Чертова, который на основе статистических данных доказал необходимость развития малого бизнеса в крае. Он создает дополнительные рабочие места, повышает реальные доходы населения, развивает сферу услуг, пополняет бюджет и товарные рынки края. В сфере малого бизнеса сегодня трудится 14% трудоспособного населения края, а казна получает от него более 22% всех доходов. Особое внимание Николай Чертов уделил сельским предпринимателям, которые имеют, как выяснилось, особое значение для экономики отдельно взятого района. К примеру, в Угловском районе доля поступлений, полученных в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства составляет 95,8%, а всего предпринимателей - 343!
Принятая программа является комплексным планом, призванным создать благоприятные условия для развития предпринимательства. Разработчики выделяют в ней четыре направления - совершенствование нормативно-правовой базы, развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, финансово-кредитную поддержку и реализацию дополнительных программ поддержки. Причем приоритетными считаются второй и третий пункты этого плана.
Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса теперь, согласно программе, не ограничивается созданием в каждом из районов Алтайского края специальных консультационных центров для предпринимателей. Власти прекрасно понимают, что одной только этой работы для развития бизнеса на селе будет недостаточно. В настоящее время они предлагают создать на муниципальном уровне межведомственные комиссии (аналогичные краевой), которые будут разбирать конфликтные ситуации и споры. Кроме того, всем городам и районам края рекомендуется разработать и утвердить программу развития малого бизнеса. Например, ни в Барнауле, ни в Бийске таких программ сегодня нет.
Финансово-кредитная поддержка малого и среднего бизнеса будет оказываться по трем направлениям. Первое - кредитование фермерских хозяйств. Второе - кредитование торгового и производственного малого бизнеса по традиционным схемам (к их числу относятся предоставление микрозаймов, льготных займов на релизацию инвестиционных проектов, банковское кредитование под гарантии краевой администрации, банковское кредитование с учетом компенсации банковской ставки, целевой кредит на закуп оборудования - подробнее об этих схемах см. "Ваше дело", N 24 от 4 июня 2002 года). Третье направление - организация личных подсобных хозяйств - также предназначено для сельских предпринимателей.
В 2002 году администрация направит на поддержку малого и среднего бизнеса из краевого бюджета 10 млн. рублей, в 2003 году - 30 млн. рублей, еще через год - 50 млн. рублей. Оставшиеся 22 млн. рублей предполагается получить из средств федерального бюджета. Но, как подчеркнул Николай Чертов, "главное в этой программе не финансирование, а формирование четких правил игры, при которых каждый предприниматель сможет эффективно развивать свой бизнес".
Максим УГЛОВОЙ
Самое важное - в нашем Telegram-канале
