апрель 11, 2013
12 марта фракция КПРФ в краевом парламенте направила начальнику краевого управления по регулированию цен и тарифов Сергею Родту ряд вопросов о причинах роста коммунальных платежей и мерах по реализации поручения правительства РФ о недопустимости роста квартплаты более, чем на 6% в год. Ответ коммунисты получили 3 апреля — хотя срок ответа любого ведомства на обращение депутатов составляет 15 дней, и лишь в особых случаях он может быть продлен решением руководителя ведомства, при этом должен быть дан промежуточный ответ, по каким причинам продлевается срок, - отмечает пресс-служба Алтайского крайкома КПРФ.
11 апреля коммунисты представили общественности свои вопросы и ответы тарифного управления:
- Почему утвержденные Вами нормативы потребления коммунальных услуг (на холодную и горячую воду, водоотведение, отопление и др.) у нас в крае оказались выше, чем в других субъектах Сибирского Федерального округа?
- Нормативы потребления коммунальных услуг определяются органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с правилами, утвержденными постановлением правительства РФ от 23.05.2006 №306.
Нормативы потребления субъекта РФ - это уникальная система показателей, определенных в соответствии с природно-климатическими особенностями, строительными и физико-техническими характеристиками жилого фонда конкретного региона.
В Алтайском крае нормативы потребления коммунальных услуг определены в соответствии с действующим законодательством. Информация о том, что утвержденные в крае нормативы выше, чем в других субъектах Сибирского Федерального округа, недостоверна.
- Каким образом в крае будет реализовано поручение правительства РФ от 01.03.2013 года № ДК-П9-1327 о недопустимости роста коммунальных платежей не более, чем на 6% в год, с учетом того, что январские платежи уже превысили этот показатель?
- 1 марта 2013 года заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак поручил руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ не позднее 25 марта 2013г. принять решения, обеспечивающие недопущение роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013г. более чем на 6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012г. Увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013 г. не более чем на 12% при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 г.
Руководствуясь поручениями президента РФ и заместителя председателя правительства РФ, в целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии, 14 марта 2013 года губернатор Алтайского края подписал распоряжение № 62-р о переносе срока введения в действие решений управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.07.2012 № 94, 95 с 01.01.2013 на 01.01.2014 (Нормативы потребления по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и отоплению в жилых помещениях и на общедомовые нужды).
До указанной даты начисление платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления будет производиться по нормативам потребления, которые действовали в Алтайском крае до 31.12.2012 включительно.
- Почему при наличии постановления правительства РФ № 857, давшего регионам право моратория на введение постановления правительства РФ № 354 в части оплаты коммунальных услуг по отоплению до 1 января 2015 года, Ваше управление не воспользовалось этим правом?
- Согласно постановлению правительства РФ от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг" нормативы определяются едиными для региона и утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ. В Алтайском крае до 31.12.2012 в каждом муниципальном образовании действовали свои нормативы, утвержденные органами местного самоуправления Во многих муниципалитетах они были необоснованно занижены, определены политическими решениями и могли различаться по районам края в 2-4 раза на одну и ту же коммунальную услугу. На протяжении 2012 года прокуратура Алтайского края неоднократно отменяла действующие в муниципальных образованиях края нормативы потребления как не соответствующие законодательству.Указанные факты обосновали необходимость безотлагательного перехода края на оплату всех коммунальных услуг по новым нормативам.
- При отчете губернатора края Карлина А.Б. перед депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания 28.02.2013 г. он заявил, что если бы мы не ввели постановление правительства РФ № 354 с 1.01.2013 г., то край подвергся бы значительным штрафным санкциям. Прошу пояснить, какими правовыми актами эти санкции предусмотрены и в каком объеме?
- Обязательность исполнения постановлений правительства в Российской Федерации предусмотрена ст. 115 Конституции РФ.Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов не уполномочено комментировать заявления и решения губернатора Алтайского края.
Ответы управления не удовлетворили депутатов фракции КПРФ — коммунисты считают, что г-н Родт слишком уклончиво ответил на вопросы депутатов.
Уровень Родта для ответа на такие вопросы недостаточен. Должны отвечать прежде всего заместитель губернатора Михаил Щетинин, в ведении которого находятся все эти вопросы, и губернатор Александр Карлин. Наломали дров и выкручиваются, нашли "стрелочника"! А Родт – что? Без их команды Родт вряд ли откроет рот!
Вообще тут что-то сложно комментировать: спрашиваем про одно, отвечают про другое… На мой взгляд, ни на один из поставленных нами вопросов ответ не получен. Родт уклоняется от ответов. Думаю, происходит это потому, что у представителей власти ответа на эти вопросы нет. А признаваться в собственных ошибках никто не хочет.
Хотелось бы узнать из ответа управления, что разработана программа по установке приборов учета, нормативы будут пересмотрены и скорректированы до 1 января 2014 года, в общем — узнать что в крае делается что-то, как-то используются возможности моратория, объявленного губернатором… А пока этого нет, непонятно для чего нужен этот мораторий – наступит новый срок введение нормативов и ситуация вновь повторится. Фактически проблема не решена, а отодвинута по времени.