март 21, 2007
После появления 16 марта на сайте Барнаульской городской Думы текста решения с последнего заседания, касающегося изменения в плане приватизации муниципальной собственности, несколько депутатов заявили, что были обмануты своими коллегами во главе с председателем Сергеем Красновым. Принципиальная поправка, вроде бы принятая большинством голосов, из итогового документа пропала. Депутаты заявляют, что это было сделано намеренно. Руководство Думы уверяет, что произошло недоразумение.
Было слишком шумно…
"Пропавший пункт" действительно был весьма принципиальным: согласно ему продажей городского имущества теперь должен заниматься только комитет по управлению муниципальной собственностью. Такое предложение на февральской сессии внес депутат Юрий Фриц, а депутаты его поддержали: существующая практика, когда продажей городских объектов занимаются управляющие компании, получающие 10% от суммы сделки, была подвергнута на сессии жесткой критике.
В итоговый же документ поправки внесены были, но… не те. Сейчас там значится следующая графа: "1.1.5.Приватизацию муниципального имущества, указанного в п. 1.1.3, осуществлять на аукционах с открытой формой подачи предложений о цене". То есть, по сути, управляющие компании все так же остаются при своих полномочиях.
Как это получилось? Председатель комитета БГД по законности и местному самоуправлению Михаил Звягинцев уверяет, что никакого обмана тут нет - так, небольшое недоразумение. Просто, по его словам, депутат Фриц вносил на заседании Думы два предложения - одно касалось продажи муниципального имущества исключительно комитетом по муниципальной собственности, второе - путем отрытых аукционов. Потом это дело долго обсуждалось в прениях, было много шума, и, видимо, поэтому председатель Сергей Краснов несколько нарушил регламент, объявив: "Голосуем за последнее предложение Фрица". Хотя обязан был четко сформулировать вопрос, по которому проводится голосование. И получилось, что одни депутаты голосовали за одно предложение, а другие - за другое. Почему же в итоговый документ попала версия в пользу управляющих компаний?
По словам Михаила Звягинцева, такое решение было принято после тщательной доработки правового акта. И непредвзятого анализа:
- Мы собрались комитетом и пытались установить, за что мы голосовали. Мы прослушивали запись с заседания, после каждого выступления останавливали диктофон. И рассуждали: как понимать вот эту позицию нам как сторонним наблюдателям? В итоге комитет проголосовал единогласно за то, что мы голосовали за аукцион. После этого внесли поправку и отдали подписи на согласование. По всей видимости, подписи все были согласованы, потому как глава муниципального образования (Владимир Колганов. - Авт.) подписал правовой акт. В любом случае 10 апреля, на следующем заседании Думы, депутаты могут выступить с инициативой о внесении тех изменений, за которые мы не проголосовали…
Звягинцев также заявил, что не видит в этом казусе никакой конфликтной составляющей, и предположил, что отдельные депутаты просто решили использовать его в качестве повода "порекламироваться".
Депутаты против
Группа из восьми депутатов: Иван Шефер, Александр Орлов, Сергей Мамаев, Александр Кощеев, Юрий Фриц, Людмила Суслова, Александр Кузнецов и Александр Мастинин, которые наряду с другим депутатами голосовали "не за ту" поправку, сейчас готовят открытое обращение к председателю Думы Сергею Краснову и главе Барнаула Владимиру Колганову, в котором собираются выразить свою оценку данному факту.
Позицию группы депутатов передает Иван Шефер:
- Если за поправку, предложенную Фрицем, мы, как выяснилось, не голосовали, значит, был грубо нарушен регламент. Соответственно само решение незаконно. Поэтому ни руководство города, ни Думы не имели права его подписывать. По нашему мнению, тот, кто не внес в итоговый документ пункт об исключительном праве на продажу объектов городского имущества комитета по управлению муниципальной собственностью, прикрываясь какой-то формальной аргументацией, открыто защищает интересы управляющих компаний в ущерб интересам городского бюджета, а значит, и жителей города.
Комментарий
Юрий Фриц, выносивший предложение на голосование, говорит, что сразу после заседания он направил поправку еще и в письменном виде, так что никакой ошибки быть не могло:
- Меня как автора предложения на заседание комитета по законности и местному самоуправлению не пригласили. А сам текст поправки был без моего ведома извращен. На заседании Барнаульской городской Думы присутствовали представители прокуратуры, которые были очевидцами происходящего. Я считаю, что прокуратура должна вынести оценку данному факту. Мы будем настаивать на внесении этих изменений, они принципиально важны.
Елена НИКИЩЕНКО.