май 7, 2007
Весьма занимательная история приключилась не так давно у нашей редакции с администрацией города Бийска. Она показательна с точки зрения того, как исполнительная власть при необходимости может вести диалог с представителями СМИ. Данный случай убедил нас в том, что на официальный запрос редакции чиновники вполне могут официально же ответить в том смысле, что «не ваше дело».
Щекотливая ситуация возникла на этапе подготовки редакционного материала о мартовском конкурсе на разработку «Инновационной стратегии развития города Бийска как наукограда РФ в 2007 году». Напомню, что спор за бюджетные деньги вели две организации - бийское НП «Региональное развитие» и столичная консалтинговая компания «Руфаудит». Победу в итоге по баллам одержали «техасцы». Но победа эта до сих пор выглядит весьма подозрительной с точки зрения соблюдения всех норм знаменитого № ФЗ-94. Например, цена контракта в последний момент была изменена организаторами (с 4,9 до 6,1 млн. рублей), причем без предварительного сообщения об этом на официальном сайте муниципального образования. Стоит ли удивляться, что победитель как раз и предложил цену 6,1 млн. рублей, а москвичи, готовые разработать стратегию гораздо дешевле, закономерно проиграли. Были в этом конкурсе и другие интересные моменты, вызвавшие у нашей редакции вопросы. Преследуя желание разобраться, мы все эти вопросы сформулировали и в виде официального запроса отправили в администрацию Бийска.
Вскоре нам пришел ответ, который лично я иначе как «наглой отпиской» назвать не могу. Факс мы получили от имени Управления по стратегическому развитию города Бийска. Но ни один конкретный чиновник его не подписал. В факсе сказано: «По существу вашего запроса очевидно, что подготовка материала в газете «Ваше дело» инициирована фирмой «Руфаудит», которая участвовала в конкурсе на выполнение работ и оказание услуг по совершенствованию системы муниципального управления и выполнения мероприятий инновационной стратегии развития г. Бийска как наукограда РФ».
Далее в тексте имеется еще два абзаца. В одном из них газету проинформировали, что «Руфаудит» уже жаловалась в городскую администрацию, и эта жалоба была отклонена. А в третьем сообщалось, что «Руфаудит», если захочет, может искать правду в суде, прокуратуре и вообще где угодно. По сути нашего запроса - ни слова. Ни на один из десятка заданных вопросов ответ из Бийска мы не получили. А спрашивали мы, в частности, вот о чем: «По какой причине была изменена начальная сумма контракта?» Или: «Почему в протоколе вскрытия конвертов фигурируют разъяснения, затребованные у участника «Руфаудит», но нет разъяснений, затребованных у участника НП «Региональное развитие»?» Также нас интересовал еще один очень важный момент. Еще в прошлом году только что созданное и упомянутое выше НП стало победителем открытого конкурса на выполнение мероприятий «Инновационной стратегии города Бийска как наукограда РФ в 2006 году». Однако до сих пор неизвестно, какие мероприятия выполнялись, выполнялись ли и как выглядит сама стратегия.
Не спорю, наши вопросы были не из разряда приятных. И вряд ли работникам городского управления и лично его руководителю г-ну Поспелову хотелось на них отвечать. Но мы никак не могли рассчитывать именно на такой факс - пустой, юридически неграмотный и весьма безапелляционный. В нем, к примеру, сказано: «Участник конкурса может обжаловать результаты в судебном порядке… Обращение участника в средства массовой информации № 94-ФЗ, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов, не предусмотрено». На словах же через представителя компании «Руфаудит» нам передали из Бийска следующее: «Пусть в своих барнаульских газетах пишут что угодно. Их в нашем городе все равно никто не читает».
Поскольку наш заочный диалог с г-ном Поспеловым продолжается, то я хотел бы пояснить ему следующее. Первое - барнаульские газеты в Бийске читают, и «ВД» в том числе. Здесь вы глубоко ошибаетесь. Второе - главным инициатором материалов в нашей газете является исключительно редактор, а не кто-либо другой. И нам абсолютно не важно, кто соперничал с НП «Региональное развитие» - столичная компания или какая-то еще. Третье - чиновники обязаны отвечать на официальные запросы СМИ. Изучайте соответствующее законодательство. И четвертое - федеральные законы должны быть едины для всех. В том числе для таких «стратегов», каким является г-н Поспелов.
Максим ГЕРАСИМЮК.