май 27, 2014
Раньше зоны для курящих во многих наших заведениях были больше, чем зоны для некурящих. При этом первые часто были более комфортными, располагаясь у окон", — признает сотрудница суши-бара "Рыба.Рис". Но с начала лета сторонники здорового образа жизни возьмут реванш: в силу вступают новые нормы "антитабачного закона", запрещающие "дымить" в заведениях общепита и гостиницах. Чтобы затянуться, курильщикам придется выходить на улицу. Им также станет сложнее путешествовать и покупать сигареты. Предприятия, которых коснутся ужесточения, не рады, но обещают выполнять закон.
Курение.
Михаил Хаустов
Самые существенные потери с 1 июня понесет розница: ей придется закрыть все витрины с табачной продукцией, а ларькам и вовсе нельзя будет ее продавать. По оценке "Алтайской торговой ассоциации", многие киоски в связи с этим закроются.
Здесь крупный бизнес опять начинает выигрывать, а мелкий будет страдать. Во многих алтайских магазинах ряд ограничений уже был введен. Например, из точек “Марии Ра”, которые находятся рядом с социальными объектами, за прошлый год исчезла табачная продукция. Но для “Марии Ра” это не тот продукт, который дает основную часть прибыли.
Лобанова прогнозирует, что поначалу работа магазинов замедлится из-за курильщиков, которым без витрин потребуется прейскурант или консультация. Это может тормозить продвижение очередей, что приведет к снижению товарооборота (хотя и не критичному).
Труднее придется специализированной рознице. Руководитель табачной сети "Хумидор" Юрий Кивля утверждает, что падение продаж в его магазинах по сравнению с прошлым годом уже составило 25%. И уверен, что эта цифра будет расти.
Для покупателя нововведения чреваты огромными неудобствами. Кто будет читать эти прейскуранты из 10 листов?
Тем не менее Кривля не собирается сворачивать свой бизнес. Но в сети уже начал меняться ассортимент — постепенно она переходит на сувенирную продукцию (зажигалки, кальяны и т. п.).
Пока магазины устанавливают ширмы на табачных витринах, гостиницы ставят таблички о запрете на курение в своих номерах.
Закупили уличные урны, помещаем уведомляющие наклейки, обучаем персонал тому, как следует себя вести с курильщиками. Готовим специальное место для курения на улице.
Оборудуем отдельную пристройку на шесть человек. Это будет помещение с металлической дверью и вентиляцией, большим столом со стульями и пепельницей. Там будут все средства для пожаротушения, чтобы соблюсти правила пожарной безопасности. Сейчас такое ощущение, что курят все постояльцы. Номера после них нужно обрабатывать особым образом, чтобы вывести запах табака... Будем бороться! Хотя, конечно, трудно будет доказать, кто там курил, а кто не курил в номере.
Многочисленные пепельницы и кальяны в кафе и ресторанах края также отправятся на списание. При этом во многих заведениях пока не знают, что говорить курящим посетителям, которые уже обеспокоены летними нововведениями. "Специальную площадь на улице мы физически не сможем выделить, — говорят в кофейне "Арабика". — Наверное, поставим на улице специальную урну. Этот вопрос у нас на повестке. Точно сказать, что мы конкретно будем делать, пока сложно".
"Мы пока в неведении, что предложить нашим гостям. Притом что большая их часть — курящие, — рассказали в кофейне "Крем". — Они уже сейчас паникуют и спрашивают, что и как... Ждем команды от руководства".
При этом заведения общепита не считают, что потеряют клиентов из-за запрета, поскольку курение — побочная цель их визитов.
УМВД России по Барнаулу сообщило, что следить за выполнением новых норм "антитабачного закона" сотрудники полиции будут в ходе патрулирования, а также при проведении проверок по заявлениям граждан. По информации ведомства, на сегодняшний день за нарушение запрета на курение в местах, где оно с 2013 года запрещено, оштрафованы 1684 человека в Барнауле (по краю — 7702 человека). В основном штраф для них составил 500 рублей. Также за исполнением новых норм должны будут следить Роспотребнадзор и другие ведомства.
Один из разработчиков "антитабачного закона", первый зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко уверен, что ужесточения для курильщиков не только пополнили казну. "Объем производства табачной продукции в России снижается в последние три года, а особенно в этом. По данным Минздрава, за первый год действия закона объем потребления табачной продукции уже стал меньше на 20%, — говорит депутат. — Некурящие люди почувствовали, что на курильщиков есть управа".
Его слова подтверждают ритейлеры, которые отмечают падение спроса на сигареты. И хотя, по мнению Герасименко, все положения закона работают только в комплексе, рост цен на сигареты остается одной из наиболее эффективных мер. С начала года сигареты подорожали в среднем на 10 рублей.
Закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и другие законодательные акты, направленные на борьбу с курением, вступают в силу в несколько этапов
С 1 июня
Запрещается курение не только в школах, вузах, на спортивных и культурных объектах, в больницах, поликлиниках, санаториях, но и на их территориях. А также в самолетах, в городском и пригородном транспорте, в помещениях социальных служб, в зданиях органов государственной власти и в муниципалитетах, на АЗС, на рабочих местах и в рабочих зонах помещений, в лифтах и подъездах, на детских площадках и пляжах.
Запрещается курение на улице на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена.
С 12 июня
Табачным производителям вменяется в обязанность размещать на сигаретных пачках натуралистичные изображения последствий курения.
С 15 ноября
Полный запрет рекламы табака и курительных принадлежностей (включая спонсорство мероприятий).
Начинают действовать штрафные санкции за нарушение вступивших в силу запретов закона.
С 1 января
Устанавливаются минимальные розничные цены на табачную продукцию на уровне 75% от максимальных розничных цен.
С 1 июня
Запрещается курение в поездах и на пассажирских судах дальнего следования, на платформах электричек, в гостиницах, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, в помещениях рынков и т. д.
Запрещается продажа табачной продукции где-либо, кроме магазинов и павильонов. Магазин должен представлять собой здание (или его часть), которое обеспечено специальными помещениями (торговыми, подсобными, административно-бытовыми), павильон должен быть строением, имеющим торговый зал и рассчитанным на одно или несколько рабочих мест.
Запрещается открытая выкладка табачной продукции. О том, какие сигареты есть в наличии, покупатели смогут узнать только по специальному прейскуранту. Установлены требования к его содержанию: все названия должны быть отпечатаны одним шрифтом; необходимо использовать буквы черного цвета; наименования должны перечисляться в алфавитном порядке с указанием цены; использовать графические изображения и картинки нельзя.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, торговля через автоматы.
Вещателю или организатору демонстрации аудиовизуальных произведений (фильмы, телепрограммы и т. д.), в которых показывают табачные изделия и процесс потребления табака, вменяется в обязанность транслировать социальную рекламу о вреде курения перед началом или во время демонстрации.
С 1 января
Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Включает в себя учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через границы РФ с государствами — членами Таможенного союза табачной продукции и табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими; отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий.
Меры планируют осуществлять на основе данных таможенного и налогового учета, систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей.
1–3 тыс. рублей за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака.
500 — 1,5 тыс. рублей за нарушение установленных запретов курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
3 тыс. рублей за курение на детских площадках.
10–20 тыс. рублей для должностных лиц и 30–60 тыс. рублей для юрлиц за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения.
20–30 тыс. рублей для должностных лиц и 50–80 тыс. рублей для юрлиц за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
30–40 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и 60–90 тыс. рублей для юрлиц за неисполнение контроля за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
100–170 тыс. рублей для юрлиц, 20–40 тыс. рублей для должностных лиц за демонстрацию табачных изделий во вновь созданных фильмах, спектаклях, представлениях (если это "не является неотъемлемой частью художественного замысла").
100–200 тыс. рублей для юрлиц, 20–50 тыс. рублей для должностных лиц за демонстрацию табачных изделий во вновь созданных фильмах, спектаклях, представлениях (если это "не является неотъемлемой частью художественного замысла").
3–4 тыс. рублей для физлиц, 150–160 тыс. рублей для юрлиц и 10–25 тыс. рублей для должностных лиц за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табачных изделий.
2–3 тыс. рублей для физлиц, 80–150 тыс. рублей для юрлиц, 5–15 тыс. рублей для должностных лиц за спонсорство и стимулирование продажи табачных изделий.
100–200 тыс. рублей для юрлиц, 10–20 тыс. рублей для должностных лиц за неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде курения.
2–3 тыс. рублей для физлиц, 30–50 тыс. рублей для юрлиц, 5–10 тыс. рублей для должностных лиц за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией.
2–4 тыс. рублей для физлиц, 40–60 тыс. рублей для юрлиц, 7–12 тыс. рублей для должностных лиц за оптовую или розничную продажу насвая.
3–5 тыс. рублей для физлиц, 100–150 тыс. рублей для юрлиц, 30–50 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и 30–50 тыс. рублей для должностных лиц за продажу табачной продукции несовершеннолетним.
43,9 млн. человек курят в России.
15% должно составить снижение количества российских курильщиков до 2020 года.
Виды табачных изделий и курительных устройств, на которые распространяется действие закона