июнь 17, 2014
Места для размещения палаток, киосков, автоцистерн, морозильных ларей и павильонов в Барнауле будут разыгрываться на аукционе. Это предусмотрено принятым Барнаульской гордумой 3 июня "Положением о размещении нестационарных торговых объектов".
Нестационарный торговый объект.
Михаил Хаустов
В 2013 году сдача земли в аренду под нестационарными торговыми объектами (НТО) принесла в бюджет всего 8,5 млн. рублей. А после торгов на размещение рекламы поступления увеличились в шесть раз. Как полагает руководитель городского комитета по развитию предпринимательства Александр Пугач, к росту поступлений могут привести и аукционы на размещение НТО.
Согласно "Положению" сначала в городе проведут инвентаризацию всех НТО, затем подготовят новую схему размещения. Включение в нее киоска будет зависеть в том числе от обеспеченности территории торговой площадью. Схему примут на пятилетний срок, раз в год в нее можно вносить изменения.
Как пояснил Пугач, места для компаний, имеющих сеть киосков (например, по торговле мороженым), будут выставляться на аукцион крупными лотами. Победитель заключит не договор аренды, как раньше, а договор на размещение НТО на пять лет. "Сегодня договор аренды заключается на 11 месяцев", — отметил чиновник. "Договор на пять лет дает предпринимателям стабильность", — полагает депутат-единоросс Иван Огнев.
Однако, как считает депутат от КПРФ Иван Карпов, новые правила повышают риски предпринимателей.
Человек вкладывает свои ресурсы, а через пять лет любой желающий, имея деньги, может занять его место.
Карпов не исключает, что интерес к аукционам проявят крупные ритейлеры, которые легко их выиграют и вытеснят мелкого конкурента.
Эксперты отметили и новый вид договора с мэрией: на размещение НТО.
Что представляет собой предоставление земельного участка для того, чтобы разместить на нем НТО? Фактически земля предоставляется в пользование конкретному субъекту на определенный срок. А с точки зрения ст. 606 Гражданского кодекса РФ пользование — это и есть аренда.
Юрист предполагает, что новшество введено, возможно, чтобы не регистрировать договор в Росреестре. А если договор не зарегистрирован, арендатор лишается преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок. "Что посоветовать предпринимателям? Попробуйте подать договор на размещение НТО в Росреестр с требованием зарегистрировать его как договор аренды, заключенный сроком более чем на год", — говорит Безруков.
Новое положение заработает, вероятнее всего, с 1 января, после утверждения схемы размещения НТО. "Положение" не распространяется на территории розничных рынков и ярмарок, а также на период проведения праздников и спортивно-массовых мероприятий.
814,2 кв. метра составляют торговые площади в Барнауле на 1 тыс. жителей, в том числе в Индустриальном районе 909, Железнодорожном — 748, Центральном — 892, Октябрьском — 889. Норматив обеспеченности 560 кв. метров.