март 27, 2008
В 2003 году, когда в России было создано ведомство по борьбе с «наркоагрессией», бывшие налоговые полицейские и не представляли, с кем и с чем им придется бороться. В марте этого года Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков достигла пока еще младенческого возраста – пять лет.
За эти годы полицейским, как утверждают сами сотрудники этого ведомства, удалось предельно конкретизировать «образ врага», прийти к пониманию, как работает механизм, который они призваны сломать.
Своими мыслями на эту тему с читателями «СК» делятся заместитель начальника управления по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю Константин Антохов и заместитель начальника оперативной службы Руслан Раевский.
Бизнес без границ
Раевский: – Наркобизнес в крае представляет собой преступное формирование с четкой иерархией. Сети, которые мы выявляем, уходят в глубь страны и на территории сопредельных государств.
Один из примеров – дело Татьяны Фройялевой. Она цыганка с широкими родственными связями. Жила в Артеме, городе-спутнике Владивостока. Ее родные проживают в Алма-Ате, Красноярском крае, Кемерове, Новосибирске. Пользуясь широкой географией расселения семьи, решила организовать канал поступления опия в регионы России. Наркотики перевозили большими объемами в бензобаках джипов. Вся наркосеть была выявлена и задержана три года назад…
Антохов:организаторы любой пирамиды наркобизнеса – всегда состоятельные люди. Это грамотные стратеги, часто с криминальной «школой», использующие услуги дорогостоящих адвокатов и юристов, имеющие связи и поддержку в правоохранительных органах и криминальных кругах.
Без этого невозможно организовать и контролировать наркобизнес.
Организаторы – это один-два человека. На ступень ниже их стоит служба безопасности.
Она отслеживает весь путь прохождения наркотиков «вниз» и каналы поступления денег «вверх».
Методы поддержания дисциплины в группировке самые жесткие – от физической расправы до доносов в правоохранительные органы на «ненужные» звенья. Наркопотребители для лидеров – всегда расходный материал, который можно в худшем случае уничтожить, в лучшем – покалечить или «сдать».
Сдадут или предложат поделиться
Антохов: – Случайных людей в этом бизнесе нет. У нас в регионе «автономно» продать наркотик больше трех-четырех раз невозможно. Два варианта: либо на продавцов выйдут правоохранительные органы, либо появится человек, который «предложит поделиться», то есть стать звеном организованной цепи.
Алтай снабжают наркотиками глубоко законспирированные сети. По нашим данным, на «розничном рынке» края героина в день продается примерно на 4 миллиона рублей. Это минимальная цифра, из расчета официально зарегистрированных наркоманов.
При этом в Алтайском крае цена на героин все-таки держится на одном и том же довольно высоком уровне, иногда немного повышается. Во всех других приграничных территориях цена на опиаты значительно ниже. Мы, слава Богу, цену держим. Слава Богу – потому что высокая цена означает дефицит, то есть тяжелые наркотики на Алтае достать сложнее, чем в других регионах. Это тоже результат нашей работы.
Раевский:В прошлом году мы пресекли деятельность организованной преступной группы из Киргизии, которая поставляла на Алтай героин.
Было изъято 170 килограммов наркотика такого высокого качества, что, если бы порошок дошел до барнаульских потребителей, мог погибнуть не один десяток людей.
Даже наши эксперты, исследуя вещество, не смогли сразу определить, в каких пропорциях можно его разбавлять, чтобы потребитель не умер сразу после инъекции. Группа разрабатывалась около двух лет. Организатор цепочки Такамбаев ранее работал в правоохранительных органах Киргизии. В Барнауле Такамбаев и его люди вели себя крайне осторожно.
Мы следили за ним несколько месяцев: он ни разу не ночевал в одном и том же месте, в городе был наездами: за неделю разбрасывал товар, привезенный «верблюдами», по подконтрольным ему точкам, и тут же уезжал, а деньги переводились по системам электронных переводов. Было сложно задержать его с поличным.
Алчный, но расчетливый
Антохов: – Одному ведомству в одиночку бороться с наркобизнесом невозможно.
В своей работе мы постоянно взаимодействуем с другими силовыми структурами. В то же время у нашего управления достаточно сил и средств, чтобы ни один высокопоставленный чиновник или крупный бизнесмен не осмелился проявить свой интерес в защиту тех, кого мы задерживаем и предаем суду.
За пять лет нашей работы такого скрытого или открытого противостояния не было. Я перешел в управление из органов прокуратуры, где занимался проблемами налогов и таможни. Сейчас я понимаю, что здесь мне легко работать, потому что меня никто ни о чем не просит. Это чревато, это грязная тема.
Но мы постоянно сталкиваемся с попытками подкупа сотрудников. Совсем недавно нашему сотруднику предложили взятку – 800 тысяч рублей. Если я об этом знаю, значит, он не взял. За пять лет мы привлекли к уголовной ответственности пятерых человек, которые пытались давать взятки. Много времени и сил уходит на то, чтобы минимизировать такое внешнее воздействие.
Раевский: – Наш враг сегодня – это алчный делец, который осознанно занимается наркобизнесом ради получения прибыли. Отдающий себе отчет в том, чем он занимается, четко просчитывающий все экономические вопросы и риски. Борьба с таким видом преступности наиболее проблемна.
Факт
За последние три года сотрудники управления раскрыли 131 преступление, связанное с легализацией доходов от продажи наркотиков. На первоначальном этапе работы у полицейских опыта по подрыву экономических основ наркобизнеса практически не было: за первые два года (2003–2004) существования Госнаркоконтроля было выявлено и раскрыто всего девять таких преступлений.
Комментарий
– На мой взгляд, это огромные цифры, – говорит Виктор Беляев, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики предпринимательства и маркетинга. – Скажу недословной цитатой Карла Маркса. В его главном труде написано: дай капиталу 10 процентов, дай 20 процентов, дай 30 процентов – капитал будет оживленнее, оживленнее, оживленнее. Когда прибыль растет в разы – «нет такого преступления, на которое бы не пошел капитал даже под страхом смертной казни».
В Алтайском крае действует более десятка этнических кланов, для которых семейным бизнесом стали наркотики.
Пять лет в цифрах
6578 зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 5760 тяжких и особо тяжких, было раскрыто;
более 4000 фактов сбыта наркотиков и 110 фактов контрабанды пресечено;
более 27 тонн наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ изъято из незаконного оборота;
около 1000 человек привлечено к уголовной ответственности;
пресечена деятельность 34 формирований, занимающихся криминальным бизнесом в городах и районах Алтайского края.