август 29, 2014
Депутаты АКЗС приняли на сессии 28 августа закон, который предусматривает публичное обсуждение и экспертизу всех муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей и инвесторов. Закон принят в первом чтении.
Как пояснил председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Виктор Красилов, проект краевого закона разработан в связи с изменениями в федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
В краевом законе речь идет о том, что все муниципальные правовые акты, затрагивающие интересы предпринимателей и инвесторов, должны перед их разработкой и принятием проверяться на предмет наличия в них избыточных обязанностей, запретов и ограничений для предпринимателей и инвесторов и пунктов, которые приведут к необоснованным расходам предпринимателей, инвесторов и местных бюджетов.
Подобные нормативные акты власти будут обязаны выставлять на обсуждение и готовить публичные отчеты о том, как они скажутся на бизнесе, принимать предложения от бизнес-сообщества или давать им мотивированный отказ. Экспертизу нормативных актов вправе проводить и сами предприниматели. Виктор Красилов пояснил, что принятия этого закона ждет предпринимательское сообщество.
Власти Барнаула будут обязаны заниматься этим с 1 января 2015 года, другие городские округа или муниципальные районы — с 1 января 2016 года, поселения — с 1 января 2017 года.
Уполномоченный по правам предпринимателей Павел Нестеров поддержал концепцию закона, но порекомендовал провести консультации с предпринимательским сообществом перед вторым чтением.
Депутат АКЗС Елена Клюшникова считала, что вся процедура — от разработки до экспертизы нормативного акта - очень громоздкая, и сама она с трудом представляет, как этот закон будут исполнять в городах, районах и поселениях. Поэтому она предложила обсудить с муниципалитетами, как упростить процедуру без ущерба для результата.
Процедура не читаемая. Понятно, что за чем делается, но непонятно, с какой целью. Мне образования не хватило.