октябрь 31, 2014
В середине октября стоимость нефти эталонного сорта Brent упала до $86 за баррель. Такой низкой цена на черное золото не была с декабря 2010 года. Между тем бензин в стране не дешевеет, а дорожает, причем быстрее инфляции.
Мы попытались разобраться, почему это происходит, и пришли к печальному выводу: . И на это есть несколько причин.
Российская экономика — часть мировой, и ситуация на мировом нефтяном рынке и другие глобальные события сильно влияют на стабильность отечественной валюты. В течение 2014 года почти на четверть, с 32 до 41 рубля. Расчеты за нефть, которую отправляют на переработку, у нас в стране происходят именно в рублях, поскольку налогообложение производится в национальной валюте.
Безусловно, нефть для переработчиков в долларах получилась дешевле из-за падения ее стоимости на мировом рынке, но когда они посчитали ее стоимость в рублях, то стало ясно, что ситуация нисколько не изменилась.
По данным Росстата, в первом полугодии в стране произвели 22 млн. тонн автобензинов. На экспорт уходит лишь 4% от общего объема производства. При этом объем производства снизился, а спрос, ежегодно растущий примерно на 3%, увеличился еще и за счет .
Но все было бы ничего, если бы в июне , который остановил производство бензина на нем, как ожидается, до ноября. Выход из строя завода, который поставлял на рынок лишь около 3% от общего объема бензина, вкупе с плановыми ремонтами на других заводах неожиданно (особенно остро это ощутили Алтайский и Красноярский края, а также Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области) и : цены на бирже взлетели вверх (средняя отпускная цена АИ-92 с НПЗ выросла с начала года к 7 октября на 29,4%, АИ-95 — на 25,4%), а нефтяные компании ограничили поставки на оптовом рынке. "Дефицит должен был бы покрываться накопленными запасами, но этих запасов нефтяным компаниям хватает только для обеспечения поставок бензина на собственные сети АЗС", — говорит в интервью "Коммерсанту" президент российского топливного союза Евгений Аркуша.
"Игроки рынка ждут, что ситуация с нехваткой топлива стабилизируется к середине ноября. Но больше их теперь волнует его оптовая цена", — говорит Матвейко.
Оптовый рынок нефтепродуктов в нашей стране носит олигопольный характер, в условиях отсутствия реальной конкуренции нефтяные компании на фоне повышенного спроса резко повышают биржевые цены.
Сегодня бензин АИ-92 на бирже стоит около 32,5 рубля. Примерно такую же цену выставляют ВИНКи (вертикально-интегрированные нефтяные компании) при оптовой продаже напрямую. Закупать топливо по такой цене независимым трейдерам совершенно невыгодно, ведь доставка и операционные расходы заставят прибавить к цене топлива еще не менее 2,5 рубля, что сделает его неконкурентоспособным, ведь те же "Роснефть" и "Газпромнефть" держат цены "в пределах годовой инфляции", то есть не более 31 рубля. То, что на это есть негласное распоряжение правительства, давно стало секретом Полишинеля.
В результате образовавшийся диспаритет цен вынуждает владельцев независимых АЗС скручивать шланги до той поры, пока разница между ценой на стелле АЗС и мелкооптовой ценой (маржинальность розницы) не перешагнет 10%-ный рубеж. Ниже этой маржинальности доход от торговли товаром превышает затраты на содержание АЗС, разоряет ее владельца.
Торгуя в рознице по себестоимости или даже в убыток и зарабатывая на оптовых продажах, ВИНКи в условиях дефицита ограничили продажу бензина независимым операторам. Сами нефтяники это отрицают, но ФАС уже вынесла первые официальные предупреждения "Газпромнефти" и "Роснефти" за ограничение поставок бензина независимым участникам рынка. "Газпромнефти" даже пришлось 12 октября на время остановить ряд своих АЗС в Новосибирской области, чтобы выполнить требование ФАС и пропорционально распределить топливо между собственными и независимыми заправками.
Монопольщики изучают поведение нефтяных компаний не только на оптовом, но и на биржевом рынке. Как правило, стремительный рост цен на бирже продавцы объясняют дисбалансом спроса и предложения. Однако антимонопольщики зафиксировали признаки манипулирования биржей со стороны нефтяных компаний и сейчас проводят по этому поводу проверку. Например, подозрение вызвали сделки, в которых время между появлением заявок на покупку и на продажу составляло меньше одной секунды или когда большую часть выставленного на торги топлива конкретного ВИНКа выкупала его же дочерняя компания.
Начиная с этого года правительство последовательно будет понижать экспортную пошлину на сырую нефть и повышать налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). То есть все добывающие нефть в России компании будут платить в бюджет больше, а экспортеры — меньше.
Эксперты объясняют смысл этого маневра тем, что в 2015 году заканчивается соглашение со странами Таможенного союза, которое ограничивает экспортные пошлины в этих странах в обмен на финансовую помощь со стороны России ($6,5–10 млрд. ежегодно). После этого экспортная пошлина у них может стать меньше российской в четыре раза. России это невыгодно: нефтяные компании начнут продавать нефть на экспорт через "дочек" в Казахстане и Беларуси, и тогда казна лишится солидных денежных потоков.
Раз вся добываемая нефть будет облагаться большим налогом, это неизбежно повлечет за собой рост цен на оптовом и розничном рынках бензинов.
Чтобы не допустить взрывного роста цен, государство собирается снижать акцизы. Однако тут встает новая проблема — дорожные фонды на 70% формируются именно из акцизных отчислений. Это вызвало дискуссию о том, как их пополнять. Глава Татарстана Рустам Минниханов, например, предложил компенсировать нехватку денег в дорожных фондах за счет увеличения стоимости бензина на один рубль. Но правительство пошло другим путем и решило выпадающие доходы фондов компенсировать за счет НДПИ. Как это будет происходить, чиновники пока не решили.
Однако в любом случае маневр будет бить по карману автомобилистов.
В итоге за все заплатит конечный потребитель, что, соответственно, приведет к ухудшению ситуации с доходами населения.
А замминистра финансов РФ Сергей Шаталов даже назвал конкретную цифру повышения цен на бензин в результате действий правительства — 1,8 рубля ежегодно.
"Вы видите, какая ситуация у нас в экономике и какие санкции сейчас применяются к нашей стране. Мы не можем получать кредиты в западных банках. А нефтегазовые доходы — порядка 63–65% бюджета, из них около 45% — нефтяные доходы. Правда такова, что эти доходы — основа нашего бюджета, то есть это зарплаты бюджетной сферы, пенсии, здравоохранение, образование, дороги и т. д.", — констатирует Юрий Матвейко.
Алтайский край — четвертый в рейтинге регионов с наиболее низкими ценами на топливо (бензин АИ-92). Дешевле бензин только в Омске, Кемерове и Новосибирске.
Около 520 АЗС сегодня насчитывается в Алтайском крае, из них 27 принадлежат "Газпромнефти", около 85 — "Роснефти".
100–150 тыс. рублей обходится в месяц содержание одной АЗС в Алтайском крае.
Смотри также: