Сколько вам резать

октябрь 22, 2015

Правительство одобрило проект федерального бюджета на 2016 год. Если депутаты его примут в предложенном виде, то дефицит составит 2,2 трлн руб­лей. Единственным источником покрытия бюджетной дыры станут средства Резервного фонда России. То есть страна полезет в "кубышку". Внешние заимствования закрыты санкциями.

Елена Маслова, редактор отдела лонгридов.

Елена Маслова, редактор отдела лонгридов.
Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что изъять из фонда планируется около 2,6 трлн. Но в заначке у нас не так и много — 4,6 трлн, при сохранении уровня дефицита хватит максимум на два года. Потом, если ситуация кардинально не изменится, может возникнуть необходимость прибегнуть к самому последнему запасу, оставленному "на черный день", — к средствам Фонда национального благосостояния, сегодня там около 4,8 трлн. Впрочем, Силуанов заявил, что, во-первых, дефицит планируется сокращать, а во-вторых, к концу 2018 года в Резервном фонде должно остаться не менее 2 трлн рублей, "потому что наша страна не может не иметь запасов на случай изменения внешних условий".

Тем не менее нехитрая логика подсказывает, что в условиях предсказуемого падения доходов (ситуация в реальном секторе экономики ухудшается), невозможности "перехватить" на стороне, а также ограниченного объема "кубышки" можно ожидать ощутимого сокращения бюджетных расходов. Проще говоря, жить придется по средствам — куда меньшим, чем раньше.

По данным анализа проекта бюджета Высшей школы экономики, в следующем году объем финансирования образования может сократиться на 7%, здравоохранения — на 11%. Может уменьшиться доля расходов на значимое для Алтайского края сельское хозяйство (в рамках статьи "национальная экономика" — с 9,2 до 5,9%). Однако окончательных решений еще не принято. И ряд министров сделали вовсе не драматичные заявления. Например, министр образования Дмитрий Ливанов утверждает, что его ведомства сокращения коснутся в меньшей степени, чем другие министерства соцблока, сохранится госзадание для вузов и, соответственно, уровень зарплат преподавателей.

Не приняты окончательные решения и по финансовой помощи регионам. Предварительно, из комментария вице-губернатора Владимира Притупова, известно, что дотации на выравнивание, которые даются всем субъектам, сохранятся в прежнем объеме, а вот целевые средства, направляемые по различным программам, сократятся. "По некоторым направлениям — существенно", — сказал Притупов.

Проект бюджета края на 2016 год фактически сверстан и 21 октября будет публично обсуждаться. Но уже сейчас известно, что в нем заложен беспрецедентный размер дефицита — предельно допустимый законодательством. Власти допускают такой вариант его покрытия, как заимствования, к которым до сих пор они прибегали редко и неохотно. Известно также, что расходы будут сокращены по сравнению с текущим годом. Насколько и по каким статьям, станет ясно совсем скоро.