Опенспейсы и велодорожки: кандидат на пост мэра Барнаула обнародовал свою программу

ноябрь 19, 2015

Кандидат на должность барнаульского градоначальника Александр Молотов, которого поддержала "Справедливая Россия", обнародовал свою программу. Основные тезисы он опубликовал на своей странице в Facebook. В случае своей победы Молотов обещает упразднить районные администрации, расширить городские дороги и вернуть всенародные выборы.

Александр Молотов (внизу в центре), Андрей Щукин (вверху в центре).
Олег Богданов, altapress.ru

Приводим основные тезисы Молотова:

1. Новая городская экономика

Первое, с чего мы начнем в случае победы – это проведение тотального внешнего аудита всего городского хозяйства и городских финансов, по результатам которого будут обозначены все основные финансово-экономические проблемы и пути их решения, которые будем стараться максимально реализовывать на практике. Для инвесторов, пожелавших вкладывать средства в Барнаул, в его экономику и новые рабочие места, мы установим режим максимального благоприятствования. Каждую такую ситуацию будем рассматривать индивидуально и сопровождать ее от бизнес-плана до претворения проекта в жизнь. Приоритет при этом будет отдаваться инновационным и производственным проектам, хотя любые проекты в сфере услуг и торговли тоже будут рассматриваться и по возможности поддерживаться. В обозримой перспективе мы хотим создать в Барнауле технопарк, сосредоточив в одном месте, с одной стороны, ученых и изобретателей, с другой – предпринимателей и производственников, которые сообща будут выпускать актуальные и инновационные продукты.

2. Новая городская среда

Всем понятно и очевидно, что Барнаул в последние годы все больше и больше погрязает в инфраструктурных проблемах и уже с большим трудом переносит продолжающуюся уплотнительную застройку (особенно вкупе с изношенными городскими сетями), постоянные и все увеличивающиеся автомобильные пробки, отсутствие достаточного количества мест для парковки автомобилей. У горожан остается все меньше и меньше мест для отдыха и прогулок в черте города, санитарно-эпидемиологическое состояние городской среды ухудшается. Уже в ближайшее время мы считаем необходимым приступить к реализации, как минимум, шести стратегических инфраструктурных проектов:

3. Новая модель управления городом

Мы считаем, что существующая модель управления городом архаична, давно устарела и не отвечает современным реалиям, в том числе, по причине отсутствия прямого и равного диалога между властью и горожанами. В связи с этим мы предлагаем следующее.

Во-первых, провести тотальную ревизию функций и полномочий каждого конкретного муниципального служащего в городской администрации и администрациях районов, в результате которой сократить чиновников, осуществляющих дублирующие функции, а от оставшихся добиться максимально эффективного и оперативного осуществления возложенных на них полномочий. В результате данной реформы мы планируем упразднить администрации районов в городе, заменив их территориальными управлениями тех городских структур и подразделений, присутствие которых действительно необходимо в районе. Мы постараемся организовать рабочие помещения в муниципальных органах в так называемом формате "open space", когда все чиновники, непосредственное работающие с гражданами, находятся в одном помещении, и каждый гражданин в любой момент рабочего дня может наблюдать, чем сейчас конкретно занимается данный чиновник.

Мы будем требовать от всех чиновников неукоснительного соблюдения административных регламентов оказания муниципальных услуг, детально разбираться в каждой жалобе гражданина на чиновника и нещадно штрафовать и даже увольнять последних, если жалобы на них будут признаны обоснованными. Кроме того, все муниципальные служащие будут досконально проверены (в том числе на основании жалоб граждан) на наличие в своей деятельности конфликта интересов, свою аффилированность со структурами, принимающими участия в муниципальных закупках, наличие собственных бизнес-интересов при принятии управленческих решений и, в случае обнаружения подобных вещей, незамедлительно уволены.

Константин Емешин и Александр Молотов (справа).
Олег Богданов, altapress.ru

Во-вторых, мы будем максимально активно вовлекать в процессы управления городом самих горожан, поскольку местное самоуправление согласно законодательству – это, в первую очередь, форма народовластия. И кому, как не самим жителям Барнаула, принимать решения по наиболее значимым вопросам жизнедеятельности города и их самих. Для этого мы сделаем общественные советы, функционирующие при городских структурах, действительно открытыми, включив в них настоящих, а не мнимых общественников, пользующихся реальными доверием и поддержкой горожан (а там, где советов нет, мы их обязательно создадим). Любые значимые решения городских органов власти будут приниматься лишь после обсуждения на заседаниях данных общественных советов и после одобрения ими.

Мы сделаем публичные слушания, проводимые органами местного самоуправления, действительно публичными и открытыми, будем широко анонсировать их проведение, приглашать на них всех желающих, проводить их в помещениях, отвечающих требованиям вместимости, неукоснительно исполнять и соблюдать их решения. Кроме того, мы планируем ежегодно резервировать в городском бюджете определенную, достаточно значительную сумму, которая будет направляться на преобразование городской среды в соответствии с пожеланиями самих граждан. Это может быть строительство велодорожек, обустройство газонов и клумб, строительство детских площадок – именно того, чего хотят сами горожане, и именно там, где им это действительно необходимо. Для этого мы создадим специальный раздел на официальном сайте города Барнаула. Сам сайт, к слову, существенно обновится, его интерфейс будет интуитивно понятен и любую необходимую информацию на нем жители Барнаула смогут найти не более чем за три клика от входной страницы сайта.

Александр Молотов (в центре).
Олег Богданов, altapress.ru

В-третьих, мы, естественно, выйдем в Алтайское краевое Законодательное Собрание с законодательной инициативой о возврате всенародных выборов мэра Барнаула, поскольку по-прежнему считаем выборы наиболее открытой и демократичной процедурой наделения полномочиями, которая к тому же отвечает чаяниям большинства барнаульцев.

Мы понимаем, что с учетом тех проблем и вызовов, которые в настоящее время существует в стране в целом и в Барнауле в частности (один только долг городского бюджета по вступившим в законную силу судебным решениям, накопленный предыдущими градоначальниками, составляет более 5 млрд (!) рублей при общем объеме расходов бюджета около 9,5 млрд) реализовать всю нашу бесспорно амбициозную программу "здесь и сейчас" будет крайне сложно. Однако мы будем всячески стремиться к этому, осуществляя стратегическое планирование и шаг за шагом переходя от реализации одних наших целей и задач к другим.
Кроме того, мы призываем всех неравнодушных жителей города поучаствовать в формировании нашей с вами общей программы развития Барнаула, направляя нам свои предложения, пожелания и замечания. Через пару недель мы обязуемся провести открытое мероприятие, на котором с участием всех заинтересованных лиц обсудим нашу программу и те предложения, пожелания и замечания, которые будут в нее внесены, после чего сформируем окончательный ее вариант, который и будет представлен на конкурсе 22 декабря.