февраль 27, 2016
Выступление нового главы администрации Барнаула Сергея Дугина перед депутатами городской думы 26 февраля революционных предложений не содержало - он, скорее, продолжил курс администрации, которого та придерживалась до его прихода. И все же новое веяние было заметно: Дугин поставил задачу шире работать с общественностью по самым разным вопросам и первым же подал пример. Кроме того, как стало известно altapress.ru, новый мэр получил благословение на успешные труды от митрополита Барнаульского и Алтайского Сергия.
Сергей Дугин.
Анна Зайкова
Сергей Дугин, выступая перед депутатами с отчетом о работе администрации в 2015 году и задачах на 2016 год, был сдержанно оптимистичен. Он полагал, что темпы развития строительства и промышленности в нынешнем году удастся сохранить, а для того, чтобы достичь успеха в 2017 году, надо много работать. В докладе перед депутатами он затронул практически все аспекты жизни города. Часть из них мы публикуем.
По словам мэра, в 2015 году крупным и средним предприятиям Барнаула удалось сохранить объем производства 2014 года. При финансовой поддержке администрации края и города 29 предприятий наладили выпуск импортозамещающей продукции, выпустив более 200 новых видов товаров. Работу в этом направлении необходимо продолжить и в этом году, заявил глава администрации.
Мэр призвал скоординировать работу всех органов местного самоуправления по привлечению средств в экономику и социальную сферу города в рамках федеральных, краевых и ведомственных программ, а также из внебюджетных источников.
Он привел пример такой скоординированной работы, результатом которой стало участие города в федеральной программе "Развитие внутреннего и въездного туризма". По этой программе городу было выделено из федерального бюджета 380 млн рублей на восстановление инфраструктуры в исторической части. В текущем же году должно завершиться строительство и реконструкция пяти первых объектов — котельной, двух мостов, террассирования склона нагорного парка и берегоукрепление Оби.
Дугин рассказал, что все реализуемые в рамках туркластера проекты и перспективные планы в обязательном порядке будут обсуждаться на общественном совете (и он, отметим, уже создан).
Такая практика позволит обеспечивать прозрачность нашей работы и вырабатывать коллегиальные решения. И механизм общественного обсуждения должен применяться во всех направлениях деятельности администрации, в том числе и в строительном секторе. Представители общественности должны привлекаться к рассмотрению вопросов точечной застройки, благоустройства парков, перспектив застройки и развития города.
Дугин напомнил, что в 2015 году строители поставили рекорд, введя 68% от краевого объема, или 608,6 тыс. квадратных метров жилья. И выразил уверенность, что план ввода жилья будет выполнен и в 2016 году. Но для сохранения темпов строительства нужно продолжить поиск резервных площадок, требующих минимальных затрат бюджета на инженерную инфраструктуру. Мэр сообщил также, что в настоящее время актуализируется генеральный план. Новый генплан города должен увязать в единое целое схемы тепло-, водо- и энергоснабжения, комитету по строительству и архитектуре необходимо завершить эту работу в ближайшее время.
Резкие перепады температур диктуют дорожным службам уже сегодня готовится к большому объему работ по текущему ремонту дорог, средства на эти цели запланированы на уровне 2015 года. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи совместно с комитетом по финансам следует проанализировать материально-техническое состояние бюджетного учреждения "Автодорстрой", внести предложения по дополнительному укомплектованию техникой и рабочими.
Новым в системе управления городским хозяйством должен стать переход на постоянный двухсменный режим работы дорожных служб. Уборкой дорог необходимо заниматься не только в ночное время, но и днем, поставил задачу Сергей Дугин. Предприятие должно быть готово полностью к качественному выполнению всех дорожных работ в установленные сроки.
Дугин констатировал, что негативное воздействие кризиса на экономику города имеет место: сократился потребительский спрос, замедлился темп роста зарплаты, не в полной мере ликвидирована задолженность по зарплате, снизилась инвестиционная активность. Он пояснил, что экономическому блоку администрации города в ближайшее время предстоит проанализировать эти тенденции, а после утверждения антикризисного плана правительством РФ определить мероприятия на текущий год. И в них должно найти отражение решение таких вопросов, как сглаживание негативных последствий кризиса, стимулирование инновационной деятельности предприятий, вовлечение банковских ресурсов в производственную сферу, повышение уровня бюджетной обеспеченности.
На теме формирования бюджета города Сергей Дугин остановился весьма подробно. Ведь на протяжении многих лет у Барнаула сохраняется низкий уровень бюджетной обеспеченности. Так, по итогам 2015 года на одного барнаульца приходилось 8 352 рубля налоговых и неналоговых доходов. А это третье место снизу среди крупных городов СФО.
Главные причины этого, по мнению Дугина, высокая доля теневого бизнеса в отраслях транспорта, строительства, торговли, а также недоиспользование налогового потенциала. Поэтому мэр поставил задачу перед профильным комитетом администрации Барнаула продолжить работу по легализации зарплаты. По его словам, в ходе проведенной работы в 2015 году легализованы трудовые отношения более чем с 9 тысячами работников в 150 организациях города. Эти темпы сохранятся и в 2016 году.
Еще одним источником пополнения бюджета может стать исчисление налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объекта налогообложения. Из-за отсутствия этого подхода, по словам Сергея Дугина, бюджет города недополучает около 150 млн рублей в год. Для устранения ситуации он предложил комитету по финансам, налоговой и кредитной политике инициировать принятие краевым законодательным собранием изменений в действующие нормативно-правовые акты.
... На заседании Барнаульской городской Думы присутствовали 33 из 40 депутатов. Мероприятие, как и в прошлом году, посетил первый вице-губернатор Сергей Локтев - он пообещал городу поддержку края. Были также 10 депутатов АКЗС и многие другие гости. Отчет главы администрации Барнаула был принят, за это проголосовали 29 депутатов. Против был один, трое воздержались.
Как стало известно altapress.ru, присутствовавший на заседании митрополит Барнаульский и Алтайский Сергий преподал свое архипастырское благословение первым лицам города - главе города Людмиле Зубович, которая тоже в этот день отчиталась перед депутатами, и Сергею Дугину - и пожелал им успешных трудов на благо краевой столицы и ее жителей.