апрель 1, 2016
31 марта на сессии АКЗС депутаты отказались рассматривать предложенные КПРФ изменения порядка избрания глав муниципальных образований в Алтайском крае. Коммунисты предлагали вернуть возможность всенародных выборов, однако парламентское большинство отказалось рассматривать на сессии их законопроект, сославшись на нарушение регламента и на то, что изменения в порядок избрания глав будут предложены фракцией "Единая Россия" в апреле.
Выборы на Алтае.
Анна Зайкова
Сегодня краевой закон не дает возможности городам и районам вносить в свои уставы такой вариант избрания главы муниципального образования как всенародные выборы, возможность такая есть только для сельсоветов. Компартия, члены которой борются за возврат такого способа избрания в Залесовском районе, решила изменить краевой закон — чтобы право на всенародные выборы получили города и района.
Законопроект был подготовлен. Как пояснил депутат АКЗС Виталий Сафронов, поправки включают три варианта замещения должности главы муниципалитета: избрание на всенародных выборах, выборы из числа депутатов и назначение по контракту.
Всем понятно, что самый демократичный путь — это всеобщие выборы. Но депутаты из других фракций нас не поддержали, мотивируя это тем, что вроде бы в плане администрации внести этот закон. И спешить некуда.
Однако в АКЗС затянулась процедура согласования законопроекта коммунистов в комитетах. Причем, как говорят коммунисты, процедуру затягивали единороссы. При этом Виктор Красилов, председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению, на листке согласований написал: "Возражаю, так как по плану работы комитета этот вопрос вносится в апреле".
Об этом же Виктор Красилов заявил и на сессии 31 марта. Он сказал, что торопиться не надо, и, кроме того, в соответствии с решением Конституционного Суда депутаты АКЗС обязаны принять изменения в краевой закон до 1 июня.
В плане комитета четко указано, что данный вопрос мы вносим в апреле. И в настоящий момент идут согласования текста изменений, которые будут внесены в данный закон.
Тем не менее, депутат-коммунист Николай Наздрачев настаивал, чтобы законопроект внесли в повестку дня сессии АКЗС дополнительным вопросом. В этом ему было отказано, потому что, как пояснил вице-спикер АКЗС Андрей Осипов, не был соблюден регламент подготовки законопроекта к вынесению его на сессию. Вопрос о внесении законопроекта в повестку дня был поставлен на голосование, 40 депутатов были против. При этом было не так уж мало и сторонников: 18 проголосовали за рассмотрение на сессии.
Какие же поправки будут внесены в апреле? Пока информации об этом у нас нет — есть только предположения, который в день сессии высказал руководитель фракции КПРФ.
Мы располагаем определенными сведениями, что это делается неспроста — ищут варианты, как бы уйти от демократии. В коридорах власти "гуляет" одна из версий, что возможность прямых выборах надо связать с количеством полномочий в муниципалитете. Если у муниципалитета пять и более полномочий, тогда глава назначается по контракту или выбирается из депутатов. А если меньше, то тогда прямые выборы. Но у всех районных муниципалитетов более пяти полномочий, гораздо больше. Тогда выбирать будут только председателей сельсовета. Но мы будем настаивать на нашем варианте законопроекта.
В день проведения сессии у здания парламентского центра комсомолец Тарас Хижняк провел одиночный пикет с плакатом, призывающим вернуть прямые выборы глав.