апрель 27, 2016
Минфин и Центробанк в рамках модернизации пенсионной системы предложили ликвидировать накопительную систему, сохранив при этом обязательную ставку платежа в Пенсионный фонд России (ПФР) на уровне 22%, а также ввести льготы и гарантии по дополнительным накопительным платежам в НПФы, сообщает "Коммерсантъ".
Пенсионер.
Открытые источники в Интернете (СС0)
Издание ссылается на "Концепцию индивидуального пенсионного капитала", которую готовят регулятор и Минфин. Ключевое в предложениях ведомств — готовность признания накоплений собственностью граждан: в особых случаях их даже готовы выплачивать наличными, отмечает газета.
По мнению издания, предложение ввести "индивидуальный пенсионный капитал" — завуалированная идея ликвидировать в нынешнем виде накопительную часть обязательного пенсионного страхования. Согласно предложенной концепции, платеж в ПФР останется прежним (сейчас — 22%). "Вся ставка платежа будет получаться Пенсионным фондом, который будет формировать на его основе по действующим "балльным" принципам страховую пенсию", — пишет газета.
После чего все суммы "пенсионного капитала" будут уплачиваться сверх ставки в 22% — причем уже не в ПФР, а в НПФы. "Накопительная часть пенсий, таким образом, будет выведена из-под контроля ПФР", — отмечает "Коммерсантъ". При этом новые пенсионные накопления россиян будут их частной собственностью. Это затронет и те накопления, что возникнут в будущем, и те, что были перечислены работодателем за работника в 2004-2016 годах.
Газета уточняет, что, согласно предложениям ведомств, будет введен двухлетний переходный период, в течение которого те клиенты НПФ, которые формировали накопительную часть пенсии по обязательному пенсионному страхованию в фондах, смогут либо конвертировать накопления в баллы в страховой части пенсионной системы, либо получить их как первый взнос на новый счет в пенсионном фонде. Такой период будет введен, предположительно, 2019-2020 годы.
Средства "молчунов", в свою очередь, в течение тех же двух лет по умолчанию будут конвертироваться в пенсионные баллы, и с этого момента их участие в накопительной системе прекращается.
Для тех, кто намерен делать пенсионные накопления, власти предложили иную схему. Новые средства, уплачиваемые в НПФ, будут освобождать от уплаты налога на доходы физлиц. Государство при этом будет софинансировать платеж на часть налога и может позволить уменьшить платеж в ПФР. В то же время ставку дополнительного платежа плательщик установит самостоятельно. Льготы и гарантии действуют в диапазоне от 0% до 6%, все уплаченное свыше не освобождается от НДФЛ, не меняет сумм платежа в ПФР и не подлежит госгарантиям, замечает газета, Forbes.