март 2, 2017
Александр Карлин в своей новой записи в блоге решил вступить в полемику с некими неназванными людьми, которые с начала года "обстреливают" губернатора Алтайского края "из револьвера миграционных показателей". По словам главы региона, статистика — это мощное оружие, но "статистически грамотный человек вооружен и опасен в любом споре; статистически неграмотный подобен ребенку, который вертит в руках заряженный револьвер".
Александр Карлин.
Станислав Хазиев, altairegion22.ru
Не дождавшись официальных данных из крайстата. На вооружение была взята цифра 7 тысяч. Мол, 7 тысяч человек покинули Алтайский край в 2016 году. Хорошо, что не 80 тысяч и не 37 тысяч (версии прошлых лет).
После опубликованных Алтайкрайстатом данных, характеризующих миграционную ситуацию в регионе, ясности в информационном пространстве больше не стало. Причина проста: цифры интерпретируются субъективно.
"Все больше людей уезжает из Алтайского края"? На основании официальной информации возражаю. Не "всё больше", а как обычно. Более того, в 2016 году Алтайский край остается в общероссийском тренде: миграционная активность в регионе снижается. В частности, показатели внутрикраевой миграции в 2016 году сократились по сравнению с 2015 годом на 11,4 процента. Межрегиональная миграция остается стабильной с 2013 года. В среднем около 22 тысяч человек каждый год прибывает и около 33 тысяч выбывает из края в другие регионы России. В 2016 году количество въехавших в Алтайский край составило 22 483 человека, выехавших – 30 435.
Далее губернатор пишет, что миграционные показатели выросли из-за международной миграции. По словам г-на Карлина, в позапрошлом году году из края за рубеж уехали 6319 человек, а в прошлом — уже 8278. Глава региона объясняет это тем, что 2011 года в официальной статистике учитывают не только переехавших на ПМЖ, но и т.н. временных (учебные, трудовые) мигрантов. Их снятие с регистрационного учета в связи с окончанием обучения или завершением срока трудового договора приводит к повышению показателей выбытия. По данным чиновника, так происходит не только в Алтайском крае, но и в других российских регионах к росту показателей международной миграции привело повышение качества учета временных мигрантов.
Поэтому фраза о "гражданах края", уехавших в 2016 году за рубеж, звучит очень неграмотно. Статистика международной миграции ведет учет без привязки к регионам.
Данные о 7 тысячах человек, якобы покинувших край, я так и не смог обнаружить. Более или менее подходит к этой цифре показатель миграционной убыли за прошлый год – 6474. Но это сальдо, разница показателей прибытия и выбытия, а не количество человек.
Несмотря на свою кажущуюся прямолинейность, тема миграции не так проста, как кажется. Да, из Алтайского края в 2016 году в целом выехало больше людей, чем въехало (82 241 человек против 75 769). Но эта ситуация исторически характерна для нашего региона. Наша приграничная и аграрная территория во все времена характеризуется высокой интенсивностью миграционных процессов. Были, разумеется, в истории Алтая периоды, когда сюда приезжали десятки тысяч переселенцев из центральных областей России. В начале 20 века - после реформ П.А. Столыпина. В годы Великой Отечественной войны, при эвакуации. В середине 20 века, вследствие государственных решений об освоении целинных и залежных земель… В "лихих девяностых" прошлого века мощный миграционный прирост происходил за счет возвращения наших соотечественников из бывших республик СССР.
В остальное время в крае, как в большинстве восточных российских регионов, отмечается "западный дрейф" миграции. И дело здесь совсем не в размерах заработной платы и уровне жизни. Из богатых регионов, обладающих большими запасами нефти, газа и каменного угля, тоже уезжают в поисках лучшей доли.
Губернатор призывает не политизировать каждый год миграцию. Эту запись в блоге Александр Карлин озаглавил "Свобода передвижения". В тон заголовку глава края заявляет, что надо оставить людям их неотъемлемое право – менять образ жизни, работу, климат.
За рубежом, куда "всё больше уезжают граждане края", миграция внутри страны не считается вредоносным явлением. Среднестатистический американец переезжает раз в пять лет. Там принято ездить за работой через всю страну.
Допустим, из Хабарского района в Алтайский район нашего края переехала молодая семья. Ну и что в этом особенного, скажете вы? Природа и климат в Алтайском районе намного лучше, чем в Хабарском. Кто же осудит людей, которые выбрали для жизни лучшее, с их точки зрения, место. А теперь представьте, каково главе Хабарского района, с чьей территории уехали перспективные молодые кадры. На межрегиональном уровне миграции мы находимся на позициях главы Хабарского района, сожалея, что молодые и перспективные (а самый высокий уровень миграционной мобильности по всему миру именно у них, молодых и перспективных) уехали из Алтайского края в Москву или Петербург. Но в целом для нашей страны это не хорошо и не плохо. Это нормально.
В конце своего поста губернатор Алтайского края заверяет, что как делал, так и продолжит делать все от него зависящее, чтобы в нашем регионе создавались новые рабочие места, строились объекты здравоохранения, образования и культуры. Но при этом обещает, что не упрекнет того, кто уедет учиться в московский вуз или работать в Питер. "Молодая кровь должна свободно циркулировать по организму молодой России", — считает Александр Карлин.