июль 11, 2018
С 16 июня перестала действовать статья закона Алтайского края о штрафах за торговлю в несанкционированных местах. Теперь соседям "диких рынков" придется обращаться за помощью в полицию и ждать, когда те наведут порядок. Продавцы пока не в курсе таких законодательных "подарков". Но, видимо, частота и жесткость административных проверок уже не та, поэтому на улице Пионеров появляется уже второй ряд лотков.
Новый рынок. "Дикая" торговля.
Анна Зайкова.
Улица Пионеров рядом с остановкой "Новый рынок" — классический пример неистребимой точки несанкционированной торговли. Она развернулась на тротуаре от проспекта Ленина и тянется до рынка "Юбилейный". Удобно, говорят торговцы, потому что рядом останавливается электричка. "Мы приезжаем в 11.00, уезжаем в 16.00. До этого времени нужно продать всю ягоду. Она ведь не может храниться долго", — поясняет Максим из Ларичихи.
Со складных столиков, ящиков и просто из поставленных на газетку рюкзаков продают свежую речную и копченую магазинную рыбу, пряные и лекарственные травы, домашнюю птицу, яйца, половички и носочки, ношеную одежду, включая нижнее белье, постельные комплекты. Больше половины прилавков занимают сезонные товары. Летом это ягоды и овощи с приусадебных участков, цветы, дикоросы. Весной — рассада. Осенью и зимой — маринады, картошка, лук-чеснок.
Продавцы — старенькие бабушки, очевидные дачники и селяне с загорелыми лицами, дети, которым поручили продать ведро маслят. "У меня большая плантация клубники. Надо же как то компенсировать 7 тысяч платы за дачу", — делится владелица пары ведер ягоды. Но есть и обычные продавцы с профессиональной хваткой.
Люди устраивают свои импровизированные витрины рядом с табличками с надписью "Торговля запрещена" и "Штраф до 50 тысяч рублей". Но с 16 июня в силу вступили об административной ответственности за правонарушения в Алтайском крае. В них уже нет пункта, который предусматривает штрафы за торговлю в местах, "неустановленных для этих целей органами местного самоуправления".
Специалист комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Октябрьского района Юлия Куприянова рассказала altapress.ru, что она и коллеги продолжают навещать несанкционированные места торговли. Вместо штрафов администрация имеет право выписать предписание о нарушении правил благоустройства города (за то, что торгуют в неустановленных местах, мусорят).
Поэтому действеннее рейды с коллегами из управления ветеринарии Алтайского края или полицией. Эти ведомства вооружены законами, согласно которым могут оштрафовать за торговлю рыбой и мясом не из холодильников. Или привлечь к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность или нарушение федерального закона о торговле, который разрешает торговать только в местах, утвержденных схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Рядом с несанкционированным рынком на Пионеров есть легальное место торговли (и так бывает чаще всего), работу которых организует управляющая компания. Собственник узаконил постройки, платит налог на землю и выполняет другие нормы закона. Здесь ряды оборудованы прилавками с навесами, территорию убирает дворник, а сотрудники лаборатории берут продукцию на контроль, следят за товарным соседством (чтобы рыбу не продавали рядом с ягодой). Покупателей более чем достаточно.
Место для торговли стоит от 30 рублей в сутки. Но надо понимать, что по цене и товар — эти прилавки находятся в самом дальнем углу рынка. Те, что ближе к Пионеров, стоят дороже. Людмила, которая привезла из Камня-на-Оби около 30 литров полевой клубники (собрала с детьми накануне), заплатила за свое место 100 рублей. Дойдут до него скорее всего самые дотошные покупатели, которые прежде чем купить привыкли оценивать весь товар.
Самые лучшие места управляющая компания сдает в аренду на месяц. Точную цену altapress.ru не сказали, однако сами продавцы говорят, что платят около 10-15 тысяч рублей в месяц. Как правило такие ларьки занимают профессиональные продавцы, которые берут товар на реализацию на 20-30% дешевле розничной цены.
"Я попробовал поторговать там ягодой, — говорит Максим из Ларичихи. — Тут же потребовали 300 рублей. А ведь неизвестно: продам ли я товар? Плюс затраты на дорогу — за билет нужно отдать 200 рублей. Я ушел" (на улицу Пионеров, где торговать нельзя, — прим. ред.). Перекупщикам Максим товар тоже не сдает. Говорит, что покупают порой в два раза дешевле, чем можно самому продать.
В рознице ягоды-грибы-огурцы в санкционированном и несанкционированном местах торговли стоят примерно одинаково. Плюс 10-20 рублей за кило на торг и в зависимости от качества товара. Один из покупателей пояснил altapress.ru, что ему в общем то не важно, где покупать ягоду. "Посмотрел все. Купил то, что понравилось", — говорит он. Другой добавляет: "Мне удобно покупать на таких рынках: бежишь с работы, купил ведерко грибов и не надо никуда заходить".
Места несанкционированной торговли — головная боль людей, которые живут рядом. Соседи улицы Пионеров на остановке "Новый рынок" уже протоптали дорогу в районную администрацию, куда постоянно жалуются. Они огородили свои дворы железными заборами с калитками на замке. Жителям Докучаева этого не удалось сделать: торговля развернулась от улицы Исакова до Юрина под окнами дома на Попова, 64.
"Это создает нам неудобства, — делится пенсионер Евгений Пахаруков. — Под окнами паркуют автомобили торговцев, они вытаптывают газоны, ломают деревья, мусорят. Шум за окном начинается с раннего утра".
Он говорит, что администрация района организовала поблизости торговые места, "но не хочет или не может заставить продавцов переехать туда". Пенсионер с активной группой жильцов обращался по этому вопросу к главе администрации района, писал письма сначала мэру Игорю Савинцеву, теперь Сергею Дугину. Вопрос не решается.
"Как только мы приезжали на место, где торговля запрещена, продавцы рассыпались по закоулкам, как горох, — говорит Юлия Куприянова. — Как только мы уезжали, они вновь выкладывали свой товар".
Максим бывает на всех основных барнаульских базарах. Ему нравится Докучаево, потому что можно продать ягоду и грибы подороже, но ездить далеко. Он не оценил базар на пл. Спартака — покупают тут в основном утром и вечером, когда люди идут на работу — с работы (а у Максима электричка в Ларичиху в отходит в 16.00). Про ряды на Спартака-2 и другие места, где администрация поставила ларьки для торговли продукцией с приусадебных участков, он говорит, что они стоят в неудобных местах. "Вы напишите, что мы согласны платить за места торговли рублей по 50. Но чтобы ставили их в проходимых местах, а не на отшибе".