август 29, 2018
Более 80 километров линий электропередачи и почти 60 комплектных трансформаторных подстанций (КТП) в Алтайском крае, не имеющих законных владельцев, передано на баланс в филиал ПАО «МРСК Сибири» (входит в состав ПАО «Россети» — «Алтайэнерго») за последние пять лет. За этот же период компанией приобретено еще 222 километра ЛЭП и 114 КТП, чьи собственники не смогли содержать энергообъекты в должном состоянии. Следуя государственной политике и поручению президента Российской Федерации, в регионе реализуют программу консолидации электросетевых активов.
Проблемы состояния той части электросетевого комплекса края, которая не имеет владельцев или не обслуживается надлежащим образом, обостряются, например, во время неблагоприятных погодных явлений. Сильнейший паводок в апреле, мощный ураган в июне этого года показали, насколько трудно и долго идет восстановление энергоснабжения территорий, где объекты принадлежат разным хозяевам, а то и вовсе долгие годы остаются ничьими.
Действительно, во время урагана, который бушевал в краевом центре в июне, долгое время жители нагорной части оставались без света. Специалисты «Алтайэнерго», оперативно восстановив свои поврежденные стихией линии электропередачи, пришли на помощь тем жителям, чьи сети починить было некому, потому что они не имеют владельцев.
Но даже принадлежащие частным территориальным сетевым компаниям (ТСО) сети не являются гарантом надежного энергоснабжения потребителей. В постсоветское время российская электроэнергетика пережила серьезные преобразования. Она была разделена и раздроблена — для создания конкурентной среды и привлечения в отрасль инвестиций. Однако в итоге ослабла управляемость электросетевым комплексом, что отрицательно сказалось на качестве энергоснабжения потребителей.
По мнению депутата Алтайского Законодательного собрания Игоря Панарина, частные ТСО не сумели освоить принципы здоровой конкуренции. Большинство из них просто обогащаются на передаче электроэнергии, не заботясь о состоянии сетей и о качестве предоставляемых услуг. Игорь Панарин уверен: решением проблемы может стать единая политика в области электроснабжения. Консолидация всех сетей должна производиться на базе стабильно и эффективно работающих крупных компаний.
Что это даст? У всех объектов появится хозяин. Потребители будут четко знать, кто отвечает за то, чтобы в их домах всегда горел свет, и с кого спросить, если этого по какой-то причине не происходит. Компания, которая имеет мощную техническую базу, вложит во вновь приобретенные сети средства, необходимые для проведения модернизации и реконструкции объектов. Никто не обещает, что ситуация наладится на следующий день после передачи объектов надежным владельцам. Восстановление линий, которые не ремонтировались десятки лет, требует времени. Но вложения произойдут, безусловно, потому что новым владельцам совсем не нужен повышенный процент аварийности. Главная задача такой компании, как, например, «МРСК Сибири», — обеспечение качественного и надежного энергоснабжения потребителей в зоне обслуживания. А добиться этого можно, как раз снизив аварийность на энергообъектах. При передаче сетей в одни руки для жителей упрощаются такие процедуры, как плата за потребленные энергоресурсы, подача заявок на технологическое присоединение к сетям. Стоит сказать, что определенные внутренние процессы компаний тоже положительным образом скажутся на потребителях. Например, почти все ТСО имеют свои офисы на одной территории. Это содержание зданий, персонала, амортизационные расходы, транспорт и т. д. Всё это заложено в тариф на электроэнергию. Несложно посчитать, что при консолидации резко снижается процент таких затрат, а значит, появляется реальная возможность сдерживания роста тарифа.
Развитие экономики региона, рост благосостояния наших граждан невозможны без грамотного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей, в первую очередь энергетики. Уверен, принимаемые меры по развитию электросетевого комплекса и наведению в нем порядка совсем скоро дадут положительные результаты и для населения, и для бизнеса, и для самих энергокомпаний.
Инструментов и технологий консолидации энергообъектов в одних руках достаточно много. Это покупка, аренда, безвозмездное приобретение (для бесхозяйных объектов) и передача ТСО в доверительное управление крупной компании.
Совсем недавно в соседней Новосибирской области АО «Региональные электрические сети» («РЭС») и АО «Электромагистраль» были переданы как раз в доверительное управление ПАО «Россети».
Этот шаг имеет особое значение для жителей Новосибирска. Приход в наш регион «Россетей» будет способствовать более оперативному обновлению парка оборудования, повышению надежности энергоснабжения населения, созданию новых мощностей. Это положительно скажется на инвестиционной привлекательности области. Уверен, что в ближайшем будущем нам удастся объединить все сетевые активы субъекта на базе подразделения «Россетей» — «МРСК Сибири».
В период действия соглашения о доверительном управлении органы власти смогут оценить эффективность деятельности электросетевого холдинга в части управления доверенными ему сетевыми активами. В случае достижения положительных результатов могут быть приняты решения о реализации дальнейших шагов.