ноябрь 8, 2018
Чтобы снизить нагрузку на юрлиц по оплате электроэнергии, правительство РФ предлагает за 7 лет выровнять тарифы для населения — чтобы горожане с газовыми и электроплитами платили за свет по одной цене. И Алтайский край не должен отставать, сказал руководитель тарифного управления края Сергей Родт на заседании правительства края 7 ноября. Но губернатор края назвал его аргументы неубедительными, а вопрос непроработанным. И отложил решение.
На заседании правительства Алтайского края 7 ноября.
altapregion22.ru
Разные группы населения Алтайского края с начала 2000-х платят за свет по разным тарифам. Как, собственно, и предусматривало постановление правительства РФ еще от 1998 года, которое ввело 30-процентную скидку для горожан с электроплитами и сельчан.
В итоге дороже всего электричество обходилось жителям с газовыми плитами: сегодня это 3,92 рубля за киловатт-час. Для остальных же этот тариф умножают на понижающий коэффициент.
Сейчас тариф для горожан с электроплитами полного на 19% (3,20 рублей за киловатт-час), для сельчан - на 22% (3,05 рублей).
Идея правительства РФ и краевого тарифного управления: поэтапно, в течение 7 лет, выровнять тарифы, чтобы к концу срока все горожане платили одинаково — по полному тарифу.
По словам Сергея Родта, горожане с газовыми плитами платят за электричество на 600 рублей в год больше, чем владельцы электроплит. Более того, из-за этой разницы есть случаи отказа потребителей от газовых плит в пользу электрических, сказал чиновник.
Сегодня по полному тарифу платят 12% населения края. По льготному — около 1 млн горожан. «Эта льгота ничем не обоснована», — полагает Сергей Родт.
Между тем, все, что недоплатили льготники по тарифу со скидкой (с понижающим коэффициентом), оплачивают другие потребители: юрлица — предприниматели, промпредприятия, бюджетные учреждения и т.п. Затраты эти включены им в тариф на передачу электроэнергии (и тем самым в конечную цену).
Алтайский бизнес несет дополнительную нагрузку, субсидируя население и переплачивая многие миллионы рублей в год. И это — один из видов перекрестного субсидирования — когда одни группы потребителей платят за других.
Постепенная отмена скидки для горожан с электроплитами нужна, чтобы сдерживать рост цен на электричество для юрлиц, пояснил Родт.
Да, это дискомфорт для населения, это может быть воспринято как антинародная мера. Но, тем не менее, это можно сделать за несколько лет, и реальный сектор экономики может получить эффект в виде экономии.
Собственно, путем сокращения скидки в Алтайском крае (как и во многих других регионах России) пошли еще несколько лет назад. В 2014 году понижающий коэффициент для горожан с электроплитами и сельского населения впервые изменили с 0,7 до 0,71.
Дальнейшее его повышение одобрили члены общественного совета при управлении по тарифам, подчеркнул Сергей Родт. Сегодня коэффициент составляет 0,784 (сельчане) и 0,816 (горожане с электроплитами).
В 2019 году он меняться не будет. А вот в 2020 году изменения должны произойти, сказал Сергей Родт. Это он и предложил обсудить на заседании правительства края 7 ноября.
Надо сказать, что губернатор включился в дискуссию еще до того, как Сергей Родт изложил все предложения ведомства по сдерживанию роста цен на электроэнергию для юрлиц.
Он еще в ходе выступления «вклинился» и отметил с некоторой иронией в голосе: «Антинародные меры в ближайшие лет 10-15 правительство края не планирует принимать».
В дальнейшем же он поинтересовался: какой закон предписывает конкретные сроки изменений. Как оказалось, на сегодня есть только инициатива федерального правительства — озвученная, но еще не одобренная Минэнерго.
После этого Томенко назвал вопрос слишком сложным, чтобы решать его на заседании. Аргументы Родта он назвал неубедительными. Хотя и одобрил направление изменений.
Томенко сказал, что власть обязана объяснять свои действия, особенно в таком чувствительном деле как повышение цен на привычные услуги. Ведь отмена "скидки" в переводе на язык потребителя означает рост тарифа.
Мы же с вами правительство Алтайского края, люди нас выбирали — мы перед ними несем ответственность. И должны им что-то объяснить, почему принимается решение увеличить тариф, скажем, на 22%, а рост зарплаты будет в среднем 11% (прогноз на 2018 год)? Это должно быть очень убедительно. А я пока убедительности здесь не вижу. Хотя необходимость в этом вижу.
Губернатор добавил, что надо, во-первых, разобраться с «нашими действиями внутри власти» и, во-вторых, понимать, как это ляжет на восприятие людей.
Пока я понимаю: ляжет крайне плохо. И об этом я публично заявляю. Сформировавшиеся годами перекосы должны решаться достаточно плавно.
Вы сказали: будем медленно заниматься. Медленно не надо, надо нормально. Надо просто не спешить. Выложить все аргументы за и против. Все это публично пообсуждать. Вынести на площадки за пределы административных кабинетов. Сформировать понимание у большинства жителей края и после этого, получив, если не поддержку, то понимание наших действий, реализовывать.
Сергей Родт пообещал предоставить детализированную информацию со всеми расчетами в течение недели.