февраль 6, 2020
Счетная палата РФ выяснила, что министерства не включили в свои стратегические планы 45% целевых показателей нацпроектов, а задачи и вовсе не связаны ни между собой, ни с указами президента, сообщает РИА "Новости".
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в Киргизии.
government.ru
Отчет СП охватил период с 2017 по 2018 год и первые девять месяцев 2019 года. Это как раз относится к работе прежнего состава правительства Дмитрия Медведева. Включая и так называемое "новое правительство", которое сформировали вокруг Медведева в мае 2018 года.
"Ни один из утвержденных планов деятельности ФОИВ (Федеральные органы исполнительной власти) на 2019-2024 годы не соответствует установленным требованиям. В планы деятельности ФОИВ включено только 26% показателей госпрограмм и подпрограмм, за которые они отвечают. Из показателей национальных и федеральных проектов в планах учтено 55%", - говорится в отчете.
Согласно отчету, правительству следует разработать методологию влияния деятельности ФОИВ на реализацию федеральных и национальных проектов.
Целесообразно использовать понятия прямого и косвенного влияния деятельности каждого отдельного ФОИВ на достижение каждой из целей национального проекта.
Также требуется принятие мер системного характера по обеспечению открытости ФОИВ.
Палата пришла к выводу, что система стратегического планирования исполнительной власти демонстрировала неэффективность и не способствовала достижению национальных целей.
"В настоящее время разбалансирована и неэффективна, недостаточно нормативно урегулирована и методически обеспечена, с низким уровнем контроля и исполнительской дисциплины", - дали аналитику такую характеристику.
Также СП отметила недостаточную информированность членов правительства о реализации федеральных проектов. Даже влияние вице-премьеров на министерства названо "отсутствующим".
Видимо, это и повлияло на то, что цели федеральных ведомств не связаны ни между собой, ни даже с требованиями президента. Почти все они прописаны формально, отсутствует контроль за их выполнением, отметили эксперты.
"Анализ показал, что нормативно-правовые акты, регулирующие эту сферу, не формируют завершенную систему стратегического планирования. Они не согласованы между собой и не актуализированы в соответствии с документами, определяющими национальные цели и стратегические задачи социально-экономического развития страны", - говорится в отчете.
Таким образом, система показателей, позволяющих оценить вклад ФОИВ в достижение национальных целей, не сформирована.
Количество показателей, отражающих промежуточные результаты, растет, тогда как "показатели конечных результатов" сокращаются.
В 2017 и 2018 годах ни одно из федеральных министерств и ведомств не смогло достичь плановых значений всех показателей, указывает Счетная палата.
Минэкономразвития не вывело Россию в топ-20 рейтинга Doing Business Всемирного банка в 2018 году. В итоге за шесть лет Россия смогла подняться только на 31-е место, а в 2019 году - улучшила свои позиции, переместившись на 28-ю строчку.
Минстрой не расселил все аварийное жилье.
Минкомсвязи не достигло увеличения доли граждан, довольных качеством работы «Почты России».