август 10, 2020
Когда в августе 2018 года Андрей Хвостов был назначен главой следственного управления СК России по Алтайскому краю, altapress.ru назвал новость об этом факте «Закрытая персона»: информации об экс-начальнике 5-го управления Следкома РФ (охватывает Сибирский федеральный округ) было мало, заявлений для СМИ он не делал. Проработав два года в крае, 43-летний Хвостов ожидаемо не стал медийным, но согласился встретиться с журналистом нашей редакции. Он рассказал о преследовании местных именитых коррупционеров, «пролетарском» гневе следователя и конфискации имущества "по-советски", а также объяснил, зачем посадил в Барнауле грушу.
Андрей Хвостов, руководитель СУ СКР по Алтайскому краю
— Нет, и вину он не признает. Хотя, в принципе, она на 100 процентов была доказана еще на стадии возбуждения уголовного дела.
Сейчас в деле два эпизода получения взяток в виде денежных средств. Так, в одном из них Демин взял деньги от предпринимателя Александра Канакова за назначение последнего генеральным директором акционерного общества «Барнаулкапстрой».
В августе мы намерены окончить следствие и направить уголовное дело Сергея Демина в суд.
— Я не полагаю, а знаю это. Я сам его подпишу.
По поводу непризнания вины фигурантом дела. Каждый участник уголовного судопроизводства имеет право признать либо не признать вину. Оценку действиям обвиняемого в любом случае дает суд.
— Я сейчас не готов сказать вам, когда именно, но до конца 2020 года данное дело в любом случае также будет направлено в суд. В настоящее время в рамках расследования проводится экспертиза.
Голубцов получил взятку в размере 2 млн рублей от директора одной из компаний за принятие юридически важных решений по выбору данной организации в качестве подрядчика. Речь идет о проведении капитального ремонта объектов теплоснабжения в Змеиногорске в 2018 году.
— Это позиция адвоката, который, видимо, считает, что такая линия поведения в данном случае является лучшей для его клиента... Вина Голубцова будет доказана.
Что касается бывшего главы Славгорода Сергея Горбунова, он вину признал в полном объеме и сотрудничает со следствием, находясь под домашним арестом.
Взятка предназначалась Горбунову за принятие «правильного» решения при выборе поставщика для нужд города. Типичная взятка в сфере ЖКХ, только в ее получении был уличен глава муниципального образования.
— Конечно! Человек берет на рабочем месте взятку и, видимо, в такой среде чувствует себя полностью безнаказанным. В определенный момент это чувство оказалось сильнее даже его оперативного чутья.
— Я не слышал об этом любопытном наблюдении депутата. Может быть, так совпало. Ведь мы же не знаем, когда условный чиновник Иванов или Петров возьмет взятку — в этом месяце или через два.
Или депутат, о котором вы сказали, знает не о всех фактах задержания должностных лиц края.
— Следствием и судом установлено, что Надвоцкий получил через посредника вознаграждение за то, что оказывал покровительство местным бизнесменам. Деньги в общей сумме 12 млн рублей были переданы гражданином Кухаревым, представителем компаний «Горно-Алтайск Нефтепродукт» и ТД «Транс-Ойл».
Взятка предназначалась Надвоцкому за то, чтобы его подчиненные на данные предприятия не выходили, на сообщения о противоправной деятельности не реагировали. То есть компаниям в этом плане обеспечивалась, скажем так, спокойная жизнь на территории Алтайского края.
Посредником выступил гражданин Гречишкин (его дело о даче взятки сейчас рассматривается в суде - прим. altapress.ru). Оперативное сопровождение осуществляли сотрудники УФСБ, в деле имеется соответствующая оперативная съемка.
— В ходе следствия были проверены все его подчиненные. Доказательств еще чьей-либо вины не установлено. Мы доказали вину Надвоцкого по эпизоду, о котором я сказал выше, и суд с нами согласился.
— Не все взяткодатели готовы сотрудничать с правоохранительными органами. У таких займодавцев зачастую следующая логика: сегодня я сдам своего «получателя», его посадят, а завтра придет другой, который от меня деньги за решение моих вопросов уже не возьмет. Это во-первых.
Во-вторых, взятка — латентное преступление. Практика складывается так, что только при наличии самого предмета взятки дела доходят до суда. То есть необходимо, грубо говоря, поймать человека за руку.
Когда полицейский получает деньги в виде беспроцентного займа от предпринимателя, это не всегда уголовное преступление. Но это нарушение норм этики правоохранителей.
Ведь, по сути, речь идет о такой внепроцессуальной форме взаимодействия: сегодня сотрудник берет беспроцентный заем у бизнесмена, а завтра уже будет ему чем-то лично обязан.
Для увольнения из правоохранительных органов, я считаю, этого уже достаточно.
— Когда человек ходит в погонах, а владеет дорогим коттеджем, не скрываясь разъезжает на новом BMW-X5, как тот же Надвоцкий, конечно, у следователя это вызывает «пролетарский» гнев. Или когда чиновник берет взятки уже только потому, что вошел во вкус и теперь не может остановиться.
Хотя известны и иные ситуации. Например, сотрудник полиции или администрации взял взятку 20-30 тыс. рублей и, раскаиваясь, объясняет произошедшее житейскими проблемами: нужны были деньги на лекарство родственнику или еще что-то подобное. Его мотив в этом плане хотя бы понятен.
— Решения суда я никогда не комментирую. Судья определяет меру ответственности по своему внутреннему убеждению. Он видит какие-то смягчающие или иные обстоятельства в деле и выносит приговор, который кому-то может показаться мягким.
В целом, отвечая на ваш вопрос: да, есть приговоры, которые меня возмущают.
Однако в этом плане теперь есть важный нюанс: введение практики крупных денежных штрафов в рамках приговора по уголовному делу.
Бывший арбитражный судья Тэрри — штраф в размере 30 млн рублей. Гражданин Долгов, который известен как посредник по делу о взятке судье Колесникову, осужден условно, но со штрафом в 75 млн рублей. Надвоцкий должен выплатить также большой штраф.
Кроме того, действует такая мера как конфискация имущества, нажитого преступным путем. Я сейчас говорю именно по делам о коррупции. Хотя, возможно, и эту статью УК РФ необходимо сделать жестче, вернув норму о полной конфискации имущества. Как это было в советском Уголовном праве: получил взятку — государство забирает все, что есть.
— Суть не в этом. Человек на протяжении 10 лет занимает различные государственные должности, все это время берет взятки, а дорогостоящее имущество оформляет на тещу, детей, братьев, сестер и других лиц.
Когда мы его поймаем со взяткой, допустим, в 200 тыс. рублей, он по приговору суда должен будет заплатить кратный штраф. То есть 20 млн рублей. Он их спокойно достанет из кармана и отдаст.
При этом чиновник знает, что, отсидев четыре-пять лет в колонии, он вернется, как говорится, на все готовенькое. И станет на пенсии нянчить любимых внуков.
Конституционный суд России признал законным конфискацию имущества у родственников и знакомых коррупционеров. А точнее, у тех, кто не смог обосновать наличие средств на покупку дорогостоящего имущества. И по совместительству оказался родственником или знакомым обвиняемого.
Законодательство предоставляет право прокуратуре обращаться в суд с иском об обращении в доход государства такого имущества. В Алтайском крае мы совместно с региональной прокуратурой формируем данную практику.
— Незаконные рубки деревьев — это компетенция МВД. Наша компетенция — когда такие действия были санкционированы нерадивыми чиновниками, от которых в таких случаях и идет главное зло.
Непосредственно по ситуации на ул. Кутузова. Мы о ней действительно узнали из СМИ. Сейчас в рамках проверки выясняем, кто и с какой целью внес изменения в градостроительные документы Барнаула, после которых граждане получили в собственность земельные участки под индивидуальную жилую застройку.
— В ходе проверки дадим оценку действиям должностных лиц, причастных к выделению земли и, если было преступление, привлечем их к ответственности.
— Я являюсь сторонником того, чтобы отнести уникальный ленточный бор к особо-охраняемым территориям, на которых полностью запрещено строительство, а рубки разрешены только санитарные.
— Да. Например, в рамках расследования уголовного дела по Белокурихинскому лесничеству нами были привлечены в качестве консультантов сотрудники регионального министерства природы. Наши следователи вместе с ними облетали на вертолете территорию для выяснения ряда важных деталей, касающихся территорий вырубки деревьев.
В результате в суд направлены два уголовных дела в отношении высокопоставленного должностного лица. Чиновник признан виновным в превышении должностных полномочий и приговорен к выплате штрафов, кроме того, в ходе предварительного следствия он возместил причиненный ущерб.
— Да, там есть «моя» груша, и она не засохла (смеется).
В «Изумрудном» весной 2020 года нам выделили поляну недалеко от пруда. Мы высадили яблони, вишню, черемуху и другие красиво цветущие весной деревья, взяли шефство над этой территорией, и сейчас наши сотрудники ее навещают. Осенью развитие аллеи будет продолжено. Всегда приятно увидеть взрослое дерево и знать, что когда-то оно было посажено именно тобой.