август 11, 2020
Почетный гражданин Барнаула Юрий Гатилов в июле взбудоражил город смелой идеей — предложил свою схему объездной дороги, которая соединит спальные районы с центром. Для нее он не считает преградой ни пересечение с ж/д путями, ни скепсис чиновников мэрии. Этот посыл Гатилова интересен тем, что у него уже есть опыт реализации несвойственных обычному строителю проектов. «СК» поговорил с гендиректором «Жилищной инициативы» о том, каким он видит развитие Барнаула и как житель краевого центра, и как бизнесмен.
Юрий Гатилов.
Анна Зайкова.
— Генплан, земельные проблемы, бюрократические проволочки — все эти моменты можно очень увлеченно и бесконечно обсуждать. Но давайте выделим главное.
Главное — чтобы население Барнаула прирастало на 5–10 тыс. человек ежегодно. Тогда мы будем строить — все, как видите, просто.
Население же города начинает расти только тогда, когда создаются рабочие места, людям дают возможность зарабатывать деньги, комфортно жить и не мешают с комфортом здесь же тратить заработанное.
То же самое касается и инвестиционной привлекательности Барнаула для бизнеса. Инвестору, который пришел сюда открыть новое предприятие, нужно не так много: 2 гектара земли и инженерная инфраструктура. Тогда этот бизнес останется в нашем городе, будет платить здесь налоги, аренду и т. д.
Таких примеров должно быть множество, и за счет них город станет развиваться. Но кто сейчас прорабатывает в планах развития Барнаула проекты промышленных зон? Можете писать большими буквами: НИКТО.
Поэтому приехал сюда инвестор, покрутился и уехал со своими деньгами в другой регион.
— Отчасти люди уезжают именно потому, что хотят жить в действительно комфортных условиях. Например, ездить по качественным дорогам без пробок, не простаивая ежедневно по два-три часа в заторах. Для этого нужно реализовать проект развития транспортной инфраструктуры города. Нам с вами сейчас скажут, что он якобы есть в генплане Барнаула. Но он не реалистичен с учетом объема имеющихся материальных ресурсов.
То же самое касается и перспектив инженерной инфраструктуры города, его дальнейшей жилищной застройки. Барнаулу нужны с умом нарезанные новые кварталы с широкими улицами, большим количеством зеленых насаждений и так далее.
Ни один город не имеет права жить без понимания того, как он будет развиваться. В противном случае в нем ничего не делается и все занимаются лишь словоблудием.
Для таких случаев есть отличный катализатор. В городе, где нет проекта развития, средствам массовой информации совершенно не за что зацепиться в своей работе. О чем они сообщают читателям? Случился пожар. Кто-то выпал из окна. Где-то людям не хватает дома воды, и они перекрыли дорогу.
Но, ребята, мы же хотим развиваться! Мы хотим жить! Если Барнаул не будет развиваться, отсюда уедут последние пассионарные люди и тогда мы вместе с городом задохнемся, станем вторым Рубцовском.
Я такого развития событий не желаю. В том числе и поэтому я возглавил работу комиссии Общественной палаты Барнаула, о которой вы спросили.
— Да, генплан приняли, и мы дружно за него голосовали (смеется). Но это пока что, скажем так, набор разноцветных квадратов и линий. Это каркас города, его «скелет». «Тело» — будущие проекты застройки. А «внутренности» — это уже сочетание реального спроса в таких проектах и инвестиционной составляющей.
— Фактически — да. Во-первых, я считаю, жизненно необходимо постоянно аккумулировать все замечания и предложения, которые накапливаются по застройщикам, по конкретным домам или территориям.
Во-вторых, в российском законодательстве так часто происходят изменения, что свои нормативные документы мы просто вынуждены регулярно актуализировать.
Поэтому не реже одного раза в год, а лучше — раз в полгода, необходима очередная сессия регионального законодательного органа, на которой принимались бы изменения и дополнения в генеральный план города.
То же самое касается и недавно принятого городом документа «Правила землепользования и застройки». Сейчас он не адаптирован к современным условиям и не встроен в план развития Барнаула.
— Однако, — продолжает уже очень сосредоточенно Гатилов, — говоря о «теле» генплана — самих проектах застройки, — вынужден отметить существенный печальный факт: у нас в городе не осталось инициаторов. Объясню на одном примере.
Недавно много шума наделал аукцион по продаже в квартале 2036 земельного участка под жилищную застройку. Бюджет города от этой сделки должен получить около 500 млн рублей. Так вот, основа для предоставления этого и других участков строителям была заложена в 2013–2015 годах, когда муниципальным предприятием «Барнаулкапстрой» руководила Зинаида Герасимович.
Фактически по ее инициативе и при участии, в том числе финансовом, ведущих строительных компаний — «Жилищной инициативы», «Алтайкоксохимстроя», «Альфа-инвеста», «Союза» и других — были разработаны проекты планировки и застройки этих кварталов. И только поэтому их потом смогли выставить на аукцион, состоялась конкурентная борьба за данные участки, а бюджет города получил огромные деньги — более 2 млрд рублей в совокупности. Это только по итогам самих аукционов, не считая дальнейших инвестиций!
Потом Зинаида Герасимович ушла из «Барнаулкапстроя». То есть ушел один организатор — и система развалилась. Такая проектная работа, о которой я только что сказал, в городе с тех пор не ведется.
— В Сибири, в России есть море земли для этих целей. И жилищное строительство развивается у нас так, как развивается, только от нежелания думать головой.
В Барнауле все перспективные векторы уже известны — это строительство кварталов в сторону аэропорта, а также на правом берегу Оби — в сторону Новоалтайска.
У нашей компании площадки для развития в Барнауле еще имеются, плюс проекты квартальной застройки в Новосибирске.
Кроме того, новый глава Барнаула Вячеслав Франк с городскими проблемами знаком и очень заинтересован в развитии города. Надеемся, что с ним все пойдет живее.
— Это странное явление, которому еще не дано истинное определение, повлияло на общее состояние экономики края. Строителей и их непосредственной деятельности пандемия практически не коснулась.
— Инициатива разработки схемы дороги от Власихинской промплощадки к новому мосту через Обь принадлежит активной части Союза строителей Алтайского края.
Что дальше? Я объясню. Когда мы только начинали строить дома на ул. Лазурной, компания Гатилова фактически за свой счет выполнила проект развития транспортной инфраструктуры в районе ул. Власихинской. Мы сделали ливневку по Власихинской, профинансировали проект расширения поворота с шоссе Ленточный бор на ул. Кутузова. Вместе с другими строителями инициировали достройку ул. Попова, которая сейчас активно ведется.
— Нет, сам проект будет стоить в пределах 50 млн рублей. Я готов в определенной пропорции вложиться в разработку этой схемы.
Да, мэр Барнаула Вячеслав Франк понимает важность данного инвестпроекта. Но некоторые возражают: «Как же, там ведь проходит железная дорога! Это невозможно...»
Так для этого должен быть проект, утвержденный непосредственно губернатором региона! Мы в Белокуриху строим дорогу за 1,5 млрд рублей! А это — проект краевого центра, в котором мы уже задыхаемся, буквально живем в автомобильных пробках!
— Нет, на выборы в АКЗС я не иду.
В свое время один уважаемый человек, который сам был депутатом, его сегодня уже нет с нами, сказал мне: «Раньше депутат — это была сила, а теперь, если ты депутат и тебе не плюнули в спину, уже можешь говорить спасибо».
Я вижу, что у меня сегодня есть достаточно возможностей поднимать насущные для города вопросы.