май 24, 2021
«Последние звонки» прозвенели не только для учеников общеобразовательных школ, но и для выпускников высших учебных заведений.
«Последний звонок».
Алтайский филиал РАНХиГС.
Для тысяч молодых специалистов станут актуальны вопросы юридического положения, о правовом статусе выпускников вузов рассказывает доцент кафедры гражданского права и процесса Светлана Бондаренко.
Для получения статуса выпускника вуза необходимо успешно пройти государственную итоговую аттестацию (ГИА) и получить документ об образовании (диплом). В соответствии со ст.59 Закона об образовании в Российской Федерации к ГИА допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план.
Лицам, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому вузом.
Обучающимся по образовательным программам после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования ().
Остановимся на отдельных вопросах правового положения выпускника вуза, его правах и гарантиях.
Впервые легально закреплены основные понятия, имеющие отношение к выпускникам вуза, в федеральном законе от 30.12.2020 № 489-ФЗ .
Молодой специалист - лицо не старше 35 лет, завершившее обучение по программам среднего или высшего профессионального образования, впервые устраивающееся на работу в соответствии с полученной квалификацией
Молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно;
Молодая семья – лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно.
Вопросы трудоустройства являются наиболее важными для выпускников. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о трудоустройстве выпускников ().
При этом, статистика показывает, что 80% выпускников Алтайского филиала РАНХиГС получают предложения о работе еще в период обучения, а более 90% выпускников работают по специальности уже в течение года после выпуска.
При этом, трудоустройство бакалавров, обучающихся на основе договора о целевом обучении, осуществляется не позднее срока, установленного договором, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
Договор о целевом обучении может заключаться с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (в том числе, для обучения в магистратуре).
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, он выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, осуществления трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Важно, что установлен запрет на установление испытания для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.
Статус «молодой специалист» сохраняется за работником в течение определенного законом или работодателем в локальных нормативных актах времени (как правило, от года до трех лет). В большинстве организаций срок сохранения статуса устанавливает сам работодатель.
Выпускник вуза после завершения обучения по программе бакалавриата может повышать уровень образования в магистратуре, что имеет практическое значение для трудоустройства и дальнейшего продвижения выпускников по карьерной лестнице, а в некоторых случаях является обязательным.
Например, в области юриспруденции:
Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция» ().
Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция», или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» ().
В области государственного и муниципального управления:
Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.
Важными гарантиями для молодых специалистов являются меры финансовой поддержки молодых специалистов.
На федеральном и региональном уровне молодым специалистам в основном установлены социальные гарантии в виде льготного жилищного кредитования, подъемных и т.п.
Одной из таких гарантий выступает государственная поддержка в виде социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилья по договору купли-продажи, уплату цены договора участия в долевом строительстве или цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, если она соответствует следующим требованиям ():
Условия:
При этом, указанная социальная выплата может быть использована:
Размер социальной выплаты определяется в соответствии со следующими условиями ():
Стоимость жилья при этом зависит от установленного по муниципальному образованию норматива стоимости 1 кв. м жилого помещения площадью ().
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
Законодательством субъектов федерации и муниципальных образований могут быть предоставлены и другие меры финансовой поддержки молодым специалистам отдельных направлений подготовки и места трудоустройства (например, учителям, врачам в сельской местности).
Для отдельных категорий молодых специалистов законодатель устанавливает специальные меры социальной поддержки.