февраль 18, 2022
Можно ли сделать пенсионный механизм эффективным и справедливым, рассказала Газете.Ru член комитета Госдумы по бюджету и налогам, доктор экономических наук и экс-министр труда Оксана Дмитриева.
Деньги, пенсионное удостоверение.
Altapress.ru
"Пенсионная формула должна быть понятной. Однако формулировка «пенсионные накопления» применять к нашей системе неправильно. Пенсионная система в России, как, впрочем, и в большинстве стран, в основном страховая. Основана на т.н. «договоре поколений»: работающие платят взносы, из них выплачиваются пенсии нынешнему поколению пенсионеров", - рассказывает депутат..
Работник в России накапливает не реальные деньги, а пенсионные права, указывает эксперт.
По мнению Дмитриевой, все запуталось с 2002 года, когда стали реализовывать реформу Зурабова-Матвиенко по переходу от страховой пенсионной системы к частично накопительной.
"Эта реформа провалилась, создала «эффект двойного бремени», что стало одной из причин дефицита Пенсионного фонда", — сказала депутат.
В попытке выправить последствия пенсионной реформы, по мнению эксперта, власти с 2015 года стали реализовывать новую, также неудачную стратегию. Пенсионные взносы стали учитывать в баллах. Правительство отчиталось так: теперь пенсия считается в баллах, и будущую пенсию очень просто подсчитать.
"Формула стала еще мутнее, сложнее. Более того, балльная система — одна из системных ошибок", - уверена Дмитриева.
"Минтруд и Пенсионный фонд даже не в состоянии определить, какие проблемы есть при расчете пенсий. Я не знаю, может, они что-то и хотят изменить. Но если Минтруд не понимает источника проблем, существует опасность, что он поменяет не то и не так, как надо", — спрогнозировала экс-министр.
Проблемы накапливаются с каждым годом, пенсионная система становится все более разбалансированной.
По мнению доктора экономических наук, начать надо с очевидных вещей: "Тут три пункта, как минимум. Во-первых, проиндексировать пенсии работающим пенсионерам. Им власти говорят так: сейчас мы вам не индексируем, но потом вернем".
"Работающие пенсионеры — самая ущемленная категория граждан. Это стало особенно очевидно во время пандемии коронавируса. Эти люди вынуждены были ходить на работу. При этом пенсия работающих пенсионеров с каждым годом все больше отстает от пенсии неработающих", — указывает эксперт.
<На 1 октября 2021 года средняя страховая пенсия по старости работающих пенсионеров составила 14453,94 рубля, в то время как ежемесячная страховая пенсия неработающих была равна 17551 руб.>
По расчетам эксперта, сегодня каждому работающему пенсионеру ежемесячно недоплачивают из-за отмены индексации 6189 рублей.
"Фактически работающие пенсионеры, дотируют пенсионную систему. С 2015 года они заплатили 2,3 трлн руб. на индивидуальную часть страховой пенсии, на которые не сформированы пенсионные права. Я удивляюсь, что никто до сих пор не дошел с этой проблемой до Конституционного суда", - сказала Дмитриева.
По ее мнению, индексация вернет в правовое поле 7 млн пенсионеров, которые сейчас не работают, или работают в серой зоне. Они начнут платить страховые взносы. У них появится стимул работать легально.
«Расчистка» же системы зависит от консолидации общественного протеста по пенсионной реформе, от аргументации политиков и депутатов, работающих в этом направлении, уверена эксперт.
Большая роль, по мнению Дмитриевой, и у СМИ, которые привлекает внимание к проблеме и позволяют в ней разобраться.