апрель 4, 2022
Темой прошлой недели стал новый виток конфликта между крупнейшим в регионе арендатором леса холдингом «Алтайлес» и минприроды края. В публичную плоскость он буквально выплеснулся на пресс-конференции 29 марта. В холдинге заявили: чиновники хотят изъять у него еще три участка леса - из-за этого придется уволить 280 человек. Те отвечали жестко: холдинг "искусственно создает социальное напряжение". Формат обмена "любезностями" с их последующим опровержением, как ни странно, позволил сблизить позиции.
Лес. Использование древесины.
Pixabay.com
«С января 2022 года наше предприятие парализовано. Работать на арендованных нами лесных участках мы не можем», - заявил Максим Усов, замдиректора «Содружества» (входит в холдинг "Алтайлес") по лесохозяйственной деятельности.
Из слов Усова следовало: причины этого - действия министерства природных ресурсов. Ведомство отказалось принимать лесные декларации "Содружества" на 2022 год. И хуже того - подало иск о прекращении трех договоров аренды в Павловском лесничестве.
Сохранить коллектив предприятие пытается, как может: вахтовым методом люди работают на других участках холдинга. Но это пока. Если «Содружество» окончательно лишится этих участков, оно лишится и 87 тыс. кубов древесины, а люди - работы, утверждал Усов.
Оставшихся объемов для загрузки производства, по его словам, не хватит - придется уволить работников завода домостроения в Топчихе, цеха деревообработки в Павловском районе, вальщиков леса, водителей лесовозов, инженерно-технический и административный персонал - всего 280 человек.
Иск о прекращении договоров аренды леса "Содружеством" министерство подало в начале марта. Но споры ведомства с холдингом «Алтайлес», "добывающим" около половины древесины в регионе, начались не сегодня - в 2019-м.
Тогда минприроды инициировало иски по расторжению договоров аренды, которые само же и заключало (но при другом руководстве). Суды пошли навстречу министерству - у предприятий "Алтайлеса" уже изъяли 11 участков, или более 380 тыс. га.
В холдинге не раз рассказывали о последствиях: предприятия, оставшиеся без сырья, ликвидированы - в СМИ упоминались, в частности, «Залесовский лес», Фрунзенский и Косихинский лесхозы. Об этом же на пресс-конференции сказал и Валерий Наумкин, глава «лесного» профсоюза региона.
«Я вот хотел к людям вернуться. Мы потеряли Мамонтово, Залесово, Знаменку, Фрунзе, Панкрушиху, там теперь нет коллективов. Люди должны работать вахтами, покидая Алтайский край. Ушла переработка из прекрасных поселков... А через две недели - пожароопасный сезон. Мы чего тут чубы дерем?!» - не понимал он.
Напомним тем, кто не следил за развитием конфликта между ведомством и «Алтайлесом». В 2019 году министерство пошло в суд, сочтя неправомерным юридическое оформление использования участков - других нарушений в картотеке арбитража не приводится.
Суть претензий к "Алтайлесу", в общем-то, проста: минприроды выделяло участки одним "дочкам" холдинга, а те передавали их другим предприятия (тоже, как правило, «дочкам») по договорам перенайма.
В «Алтайлесе» объясняли такую передачу удобством (не конкретизируя, впрочем, в чем оно заключалось). И утверждали: само ведомство много лет с этим письменно соглашалось, а в 2019 году заявило: на передачу участков требовалось предварительное согласие, а ведомство его не давало.
«Суды апелляционной, кассационной инстанций и Верховный суд поддержали позицию минприроды», - объяснил Александр Хомутов, замначальника управления лесами минприроды края.
Судебные претензии к «Содружеству» тоже связаны с договорами. Хомутов объясняет: три спорных участка выделили на торгах фирмам «Макс» и «ЛПХ Макс». Но передали «Содружеству» - и это неправомерно.
Нарушения, по словам чиновника, выявили в прокуратуре по информации ФСБ, минприроды требовало привести договоры в соответствие с законами, но собственник требования проигнорировал, заявил Хомутов.
«Минприроды вынуждено было подать иски в суд о прекращении договоров аренды в Павловском лесничестве. Отрицание нарушений собственниками непонятно, поскольку передача участков была организована самим Ключниковым Михаилом Васильевичем, находящимся в тот момент в должности начальника управления лесами. Для чего это делалось, известно только ему", - объяснил чиновник.
Александр Хомутов рассказал журналистам и о других претензиях к холдингу, уже не связанных с судами. Заявил, например, что «Алтайлес» продавал за границу «кругляк», обеспечивая работой «китайского, казахстанского рабочего - кого угодно, только не своих работников».
Отношение минприроды к теме Хомутов обозначил в жестких выражениях: холдинг искусственно создает социальную напряженность - работой можно загрузить всех. Достаточно и площадей, и древесины (допустимый объем - 1,3 млн кубов), к тому же - можно перерабатывать еще и то, что вывозится за границу.
Ведомство, по словам чиновника, не раз предлагало холдингу вновь взять эти же (изъятые) участки на торгах, но собственник отказался - как полагал спикер, он не готов был платить государству рыночную цену за лес.
Сейчас «Содружество» платит всего лишь 131 рубль за куб, а после торгов цена дошла бы до 1,5 тыс.
«Собственника волнует недополученный доход. Это и есть главная причина нынешнего спора. СМИ и рабочий коллектив в данной ситуации является инструментом сохранения доходов собственника», - категорично заявил Хомутов.
Утверждения чиновника, надо сказать, вызвали у представителей «Алтайлеса» столь же резкую ответную реакцию.
В 2022 году древесину за границу холдинг уже не продает, объяснил, например, Валерий Савин, директор по лесному хозяйству «Алтайлес», а то, что продавалось раньше, никак нельзя использовать в производстве домов, реек и т.п. - «высокоточной продукции», которую делает "Содружество".
Само предприятие "Содружество", у которого предполагается забрать участки, кругляк не продает и не продавало.
Савин сказал, что в холдинге нет "свободного" сырья - все оно перерабатывается и распределено. А за границу уходила древесина низких сортов - в основном, жерди 8-13 сантиметров. Сегодня же такое сырье идет на Павловский ДОК, который в нем остро нуждается.
Прокомментировали в "Алтайлесе" и утверждения о неучастии в торгах. Владимир Безугляк, директор по правовой и кадровой работе холдинга, рассказал: минприроды отказалось выставлять изъятые участки на торги. Попытки получить на торгах другие участки закончились неудачей.
«Чуть меньше года назад Павловский ДОК решил поучаствовать в конкурсе на участок в Ларичихе, свободный от аренды. Подали заявку. Ну и, конечно же, минприроды нашло способ выбросить нас с этого конкурса», - пояснил Безугляк.
Возможное изъятие у «Содружества» участков в Павловском лесничестве из-за юридических нарушений в компании восприняли особенно остро, еще и потому, что минприроды их подписало, семь лет олучало арендную плату. И этим, как считают в лесном холдинге, давало понять, что "Содружество" - законный арендатор.
«Зачем выставлять предприятие крайним, расторгать договоры, тем более, если прокуратура, на которую ссылается министерство, этого не требует? И реальные механизмы по устранению допущенного формального нарушения без расторжения имеются, можно обсуждать и реализовать в рамках закона», - прокомментировали в холдинге.
«Из-за какой-то, извините, ерунды предприятие лишают сырья и говорят: идите, берите с аукциона», - в сердцах воскликнул Владимир Безугляк.
Чуть позже, на этой же пресс-конференции, глава минприроды Андрей Стрелковский все же смягчил заявления своего резкого подчиненного и (неожиданно) позитивно отозвался о холдинге: «Здесь установлено высокотехнологичное оборудование» и «работают профессионалы большого уровня».
«И если говорить конкретно о «Содружестве», то Чечушков (Михаил Чечушков - гендиректор. - Прим. Altapres..ru) - это лесник с большой буквы, самое лучшее ведение лесного хозяйства - в ООО «Содружество». Лучше я не видел нигде», - сказал Стрелковский.
Стрелковский даже заверил, что «отнятые» у «Содружества» участки будут выставлены на торги и предприятие имеет все шансы снова их получить.
А в пятницу 1 апреля оба чиновника встретились с трудовым коллективом "Содружества". Разговор шел на повышенных тонах (запись есть в редакции) - по крайней мере, со стороны работников.
Они возмущались: пока все будут ждать решения суда по иску минприроды и проведения нового конкурса, работы у них не будет - и всем им придется пойти на биржу труда.
"Отзовите иск!"... "Это уничтожение отрасли!"... "Вы за своими бумагами не видите, как мы здесь вкалываем", - заявляли и требовали работники.
Стрелковский объяснял, что факт нарушения в договорах установлен, что "надо все делать в рамках закона". Что минприроды и так обвиняют в лоббировании интересов холдинга и жители края регулярно жалуются на вырубки леса, а ему надо соблюдать разные интересы.
И все же в конце концов он сделал предложение, которое отчасти успокоило собравшихся: в понедельник 4 апреля собрать юристов обеих сторон и выяснить, может ли ведомство, не нарушая закона, отозвать иск.
Кстати, еще на пресс-конференции 29 марта корреспондент altapress.ru поинтересовался у министра: а нельзя ли было договориться, не доводя разбирательство до суда?
Андрей Стрелковский, в общем-то, сказал, что нет: он сослался на приговор по уголовному делу некоего бывшего лесного чиновника Брянской области - за похожие нарушения его осудили на 1,5 года колонии-поселения. Очевидно, повторить его судьбу алтайским чиновникам очень не хочется.
«Дочкам» холдинга (в частности, «Содружеству» и "Каменскому ЛДК») выделили участки в аренду без торгов на 49 лет и по льготной цене для реализации инвестропректов. После завершения проектов цена, по условиям договоров, повышалась.
Арендаторы, завершив проекты и построив предприятия по глубокой переработке древесины, передали участки по договорам перенайма другим юрлицам - тоже, как правило, «дочкам» того же холдинга.
Эту передачу власти власти и опротестовали в арбитраже, сославшись на то, что предварительное согласие ведомства на перенаем холдинг не получил. Суды всех инстанций требования удовлетворили.
Ведомство также требовало от «неправомерных» арендаторов выплатить неосновательное обогащение за незаконное использование древесины. В частности, от предприятия «Салаир» требовали 1,5 млрд рублей.
В этом случае, напротив, суды всех инстанций не нашли оснований удовлетворить требования ведомства.