май 27, 2025
Скоро будут позабыты хлопоты о кипах документов и остановлен бег по множеству учреждений ради пары подписей. К 2030 году большая часть услуг и сервисов перейдет в электронную форму — достаточно будет включить компьютер или разблокировать телефон. К тому времени интернет появится практически во всех уголках Алтайского края, а за его безопасностью будут следить киберотряды. Подводим итоги и говорим о трендах цифровизации в регионе с министром цифрового развития и связи края Евгением Зрюмовым.
Информационные технологии.
Фото: ru.freepik.com, автор freepik.
К 2025 году уровень цифровой зрелости Алтайского края достиг 77 %, о чем свидетельствуют данные регионального минцифры. Речь здесь идет не о возрасте и жизненном опыте, а о готовности использовать современные технологии для улучшения качества жизни.
«Цифровая зрелость — это обобщенный показатель, отражающий степень готовности организации или государства эффективно использовать современные цифровые технологии для оптимизации процессов, улучшения результатов и адаптации к изменениям внешней среды, — объясняет Евгений Зрюмов. — Этот термин применяется в контексте цифровизации всех аспектов жизнедеятельности: от бизнес-процессов до управления государством».
В Алтайском крае этот показатель измеряют по нескольким направлениям (здравоохранение, образование, транспорт, государственное управление и другие сферы). Соответственно, чем выше уровень цифровизации, тем проще и быстрее люди могут получать государственные услуги, учиться, лечиться и даже ездить на работу.
Например, уже сегодня жители края могут в электронном формате записаться к врачу, получить справку, подать заявление на документы и для этого даже не обязательно покидать удобный диван. А если все же пришлось, но на проезд нет нужной мелочи, то расплатиться в транспорте теперь можно по карте — 71 % автобусов оснащен системами безналичной оплаты проезда.
Это лишь немногие возможности, которые может предоставить цифровое развитие региону. Министр Евгений Зрюмов назвал пять основных трендов развития отрасли в Алтайском крае, которые реализуют к 2030 году.
Основная задача, связанная с цифровизацией государственного управления, — перевести услуги и сервисы в электронную форму. Это то, что позволит оформлять большинство бумаг (справки, заявления, обращения) не выходя из дома.
В рейтинге российских регионов Алтайский край занимает по количеству федеральных услуг, заказанных через ЕПГУ, 12-е место, а по количеству региональных и муниципальных услуг — 42-е место.
При этом, как многие знают, для оформления некоторых услуг может потребоваться больше документов, чем вторая страница паспорта. Но бежать за ними в другие ведомства больше не придется.
«Для того чтобы жителям края не приходилось тратить время на сбор документов, в крае активно развивается межведомственное электронное взаимодействие между органами власти всех уровней, — рассказывает Евгений Зрюмов. — Так, в 2024 году региональные органы власти запросили у федеральных 22,4 млн различных документов и сведений».
С каждым годом «цифру» начинают осваивать все больше государственных учреждений, включая органы власти, администрации, школы и детские сады. Только в прошлом году официальный статус приобрели 1190 сайтов — из них 674 школы и 516 органов местного самоуправления. Сегодня все они действуют на платформе «Госвеб» — подсистеме Единого портала госуслуг.
Глава ведомства отмечает, что портал «Госвеб» не только обеспечивает безопасное хранение данных, но и помогает создать собственный сайт с нуля: для этого у него есть специальный конструктор. В 2025 году планируется перевести на платформу сайты дошкольных образовательных учреждений Алтайского края, социально значимых некоммерческих организаций, учреждений дополнительного образования, а также организаций и учреждений в сфере культуры и спорта.
На этом задачи цифровизации в сфере государственного управления не заканчиваются. В планах до 2030 года:
Чтобы каждый житель края мог получить нужный ему документ в срок (и не ждать очереди, как в старые добрые времена), нужно обеспечить точную и оперативную работу внутренней системы. В этом случае важное место занимает организация электронного документооборота.
«Сейчас Единая система электронного документооборота Алтайского края (ЕСЭД) — это целая экосистема государственного управления, объединяющая различные информационные системы, такие как федеральная система межведомственного электронного документооборота, сетевой справочный телефонный узел, а также ряд других информационных систем планирования и осуществления контрольно-надзорной деятельности», — объясняет министр цифрового развития и связи.
По итогам прошлого года зарегистрированы более 10 млн регистрационных карточек, содержащих почти 17,5 млн прикрепленных файлов. 104,4 тыс. документов направлено и 166,4 тыс. документов принято по системе межведомственного электронного взаимодействия, сообщает Зрюмов.
Глава ведомства добавил, что в 2025 году министерство продолжит внедрять технологии искусственного интеллекта при организации работы с документами. Также запланирован переход ЕСЭД на отечественное программное обеспечение.
Однако все вышеперечисленные меры могут оказаться просто бессмысленными, если в населенном пункте не окажется стабильного интернета. А таких сел в Алтайском крае больше, чем кажется.
Только за три года (с 2019-го по 2021-й) узлы связи сформировали в 857 населенных пунктах. Сейчас от них подключают к сети частные домовладения и юридических лиц. В их числе и социально значимые объекты — школы, администрации, пожарные части и ФАП. За этот же период интернет подключили свыше 2,5 тыс. учреждений.
Однако на тот период времени еще оставались села, в которых не было не только Интернета, но даже сотовой связи. Как правило, это малонаселенные пункты с численностью не более 100 человек.
Последующие три года в регионе посвятили устранению этого цифрового неравенства. За 2021–2024 годы сотовая связь стала доступной в 161 селе и поселке. А за прошлый год широкополосный доступ к Интернету получили 22 населенных пункта с населением от 100 до 500 человек.
В 2025 году работа продолжится, подчеркивает министр. Уже сформирована предварительная квота на подключение 34 населенных пунктов. За них проголосовали сами жители Алтайского края (порядка 21,5 тыс. человек) на портале госуслуг.
Также к 2030 году в крае планируют провести Wi-Fi во всех общеобразовательных школах и организациях среднего профессионального образования. Дополнительно учителей обеспечат планшетами на базе отечественной мобильной операционной системы.
При всем этом переход государственных структур в «цифру» должен быть не только удобен, но и максимально безопасен, ведь на кону тысячи данных простых жителей.
«Важным направлением деятельности министерства в 2024 году была работа по миграции информационных систем в центр обработки и хранения данных Алтайского края, — рассказывает Евгений Зрюмов. — Он обеспечен современным оборудованием, программным обеспечением и средствами защиты. Введенная в эксплуатацию система упростила и снизила затраты бюджетов всех уровней при обеспечении доступа к ряду государственных информационных систем».
Министерство активно мониторит события в интернете, предупреждает киберугрозы, а также обучает будущих «информационных защитников». За 2024 год переподготовку прошли 70 сотрудников исполнительных органов и органов местного самоуправления региона.
Также в работу включились студенты профильных вузов. На базе министерства создали киберотряд, состоящий из студентов Алтайского государственного технического университета им. Ползунова.
Переход на отечественное программное обеспечение стал еще одной важной задачей национальной программы «Цифровая экономика РФ».
Евгений Зрюмов объясняет, что это поможет значительно оптимизировать рабочие процессы между ведомствами, а также дополнительно защитит данные при их обработке в государственных информационных системах.
В прошлом году доля использования российской операционной системы на автоматизированных рабочих местах госслужащих составила 61 %, свидетельствуют данные министерства.
В том числе на отечественное ПО перешли исполнительные органы Алтайского края. В их числе министерства финансов, цифрового развития и связи, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также региональное управление по государственному регулированию цен и тарифов и инспекция строительного и жилищного надзора.
«Согласно документу регионального проекта «Отечественные решения», уже в 2027 году доля российского ПО, используемого в деятельности органов государственной власти, должна составить 100 %», — сообщает глава ведомства.
Обеспечить и достичь 100 % цифровой зрелости планируется к 2030 году. Это означает, что все сферы жизни региона будут полностью охвачены цифровыми технологиями. Вот лишь некоторые из запланированных показателей:
87 массовых социально значимых услуг на сегодня есть в электронном доступе. Но воспользоваться ими могут только те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Едином портале госуслуг (ЕПГУ).
1,2 млн жителей зарегистрированы на портале госуслуг в Алтайском крае. 82 % из них активно пользуются возможностями сервиса.