сентябрь 5, 2025
На 43-ей сессии АКЗС депутаты утвердили, что с 1 октября 2025 года в Алтайском крае начнется эксперимент по легализации гостевых домов, расположенных на землях ИЖС. Регион вошел в число 18 пилотных субъектов РФ, где отработают механизм интеграции этого популярного формата размещения туристов в правовое поле.
Гостевой дом «К бабушке в деревню» в Усть-Пустынке.
Анна Зайкова
Как рассказал начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Александр Барышников, срок проведения эксперимента — с осени 2025 года по 31 декабря 2027 года. Цель пробного периода — понять масштабы явления, дать бизнесу возможность работать легально, а муниципалитетам — получать новые налоги на развитие инфраструктуры.
Эксперимент вводит новое понятие — гостевой дом. Это жилой или нежилой дом, принадлежащий частному лицу на землях ИЖС, который используется для предоставления туристических услуг.
Ключевое условие — такой деятельностью можно заниматься только в одном доме на одном земельном участке.
Суть нововведения проста: владельцы частных жилых домов смогут легально вести бизнес, предоставляя на временное проживание дом или его часть. Главное — без необходимости перевода земли в рекреационную категорию или получения статуса гостиницы. Достаточно лишь пройти упрощенную процедуру самооценки — без «звезд» — и получить соответствующий статус.
Как сообщил председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов, гостевые дома станут плательщиками туристического налога. Эти средства направят на благоустройство и развитие локальной инфраструктуры.
«Это — первая, базовая ступень туристического бизнеса, и ее легализация давно назрела. По подсчетам, на территории края уже работает порядка 350 таких объектов, и мы понимаем, что их реальное количество больше», — заявил депутат.
Кроме прямых финансовых поступлений, эксперимент даст властям точные данные о реальной нагрузке на инфраструктуру в курортный сезон. Это позволит грамотно планировать модернизацию сетей водоснабжения, водоотведения и вывоза мусора.
Эксперимент важен не только для маленьких владельцев, но и для всего туристического кластера страны, уверены в краевом парламенте. Например, такие регионы, как Краснодарский край и Крым, где тысячи гостевых домов работают нелегально с советских времен, остро нуждаются в их легализации. Успешный опыт пилотных субъектов позволит распространить практику на всю страну.
Для Алтайского края же это шанс упорядочить один из сегментов туриндустрии, повысить качество услуг и конкуренцию наравне с крупными игроками.
«Это возможность для бизнеса рекламироваться, продвигать услуги, прийти в муниципалитет и сказать: "Я плачу налоги, будьте любезны, обратите на меня внимание. У меня проблемы с водой или мусором. Я такой же налогоплательщик, как и все". То есть бизнес со своей стороны тоже должен получить плюсы от легализации», — сказал Владимир Семенов.
Пока закон принят в первом чтении — определили в основном административные полномочия властей. Более детальные нормы, включая требования к таким объектам, прописаны в федеральном законодательстве. Ко второму чтению, которое планируется на сентябрь, краевые депутаты намерены уточнить все спорные моменты, чтобы закон был готов к запуску эксперимента в назначенный срок.