ноябрь 12, 2008
С кем советовался президент, решивший внести изменения в Конституцию?
Олег Богданов
– Судя по всему, предложение увеличить президентский срок – результат соглашения между Медведевым и Путиным, заключенного еще до того, как Медведев стал выдвигаться на президентский пост. Очевидно, данная мера не его коснется, а будет использована в отношении преемника. Конечно, эти меры усилят слухи о том, что Владимир Путин планирует вернуться на президентский пост после 2012 года. Однако, насколько мне известно, у него нет таких планов.
– Заявленное предложение о продлении срока полномочий, безусловно, будет реализовано с энтузиазмом и Думой, и Советом Федерации. Но это никак и ни на что не повлияет. Может, только ожесточит людей, которые и так недовольны политическим режимом. Понятно, что он и так уже не может быть изменен либеральными средствами. Поэтому, сколько лет они себе назначают, не имеет ровно никакого значения. Это имеет значение там, где есть реальная политическая конкуренция. К тому же не нужно персонифицировать президентский пост. Это часть бюрократии, захватившей власть, под эту властвующую бюрократию в целом все и сделано. С тем, чтобы ее успокоить, придать ей большее ощущение стабильности.
– Если будут сохранены требования по регистрации, подписям, которые существуют, то это приведет к еще большому поражению в правах независимых кандидатов, самовыдвиженцев. Поскольку при минимальном браке, который допускает закон (10%), гарантированно быть зарегистрированными могут только кандидаты, имеющие заранее одобрение от органов власти. При желании найти 10% брака не составляет никакого труда, учитывая, что наш закон не разделяет с точки зрения браковки недостоверные и недействительные подписи.
Что касается системы предложения кандидатур губернаторов, то многое зависит от конкретной процедуры, прописанной в законе. На сегодня на региональных выборах, кроме Ставрополья, побеждала "Единая Россия". Все решения, в том числе по выдвижению списка кандидатов в региональные парламенты, согласуются на уровне ее высшего руководства. Если подобная же процедура будет при выдвижении губернаторов, никакой демократии в этом не будет. Возникнет ситуация, когда кандидатов фактически будет выдвигать высшее партийное руководство.
– На "внутреннем поле" Медведев выступает в качестве либерала и демократа, а на внешнем – в качестве безусловного "ястреба". (…) Послание подчеркнуло, что Дмитрий Медведев все больше претендует на политическую суверенность и подчеркивает различие собственных воззрений на политическую и экономическую систему страны и взглядов других представителей правящих элит, в том числе Владимира Путина. Такое противопоставление может действительно сделать Медведева самостоятельным политиком, а может и закончиться в 2012 году избранием нового "преемника" Путина.
Дмитрий Медведев в послании предложил увеличить срок полномочий президента и Думы до шести и пяти лет соответственно, а также обязать правительство отчитываться о своей деятельности перед парламентом. Поправки будут внесены в три статьи Конституции, для их принятия требуется квалифицированное большинство голосов в Государственной Думе. Изменения должны быть одобрены и Законодательными собраниями не менее двух третей регионов России. Поправки, вероятно, будут внесены и приняты до конца 2008 года.