Госдума приняла закон о продлении дачной амнистии в декабре 2021 года.
Чиновники уже окрестили новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», поскольку она расширяет действие первоначальных норм.
Смысл дачной амнистии
Дачная амнистия — это не отдельный закон, а пакет поправок в различные законодательные акты, которые упрощают регистрацию собственности.
Принцип действия
Эта программа позволяет гражданам регистрировать недвижимость по упрощенной схеме, уточняет blog.domclick.ru. В частности, им не нужно направлять уведомления о начале или окончании строительства, получать разрешение на ввод в эксплуатацию или другие документы. Для оформления собственности требуются лишь два основных документа: технический план дома, подготовленный кадастровым инженером, и правоустанавливающий документ на землю.
Зачем
Необходимость в таком механизме возникла из-за неопределенного юридического статуса деревенских домов и участков.
В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Дома, построенные на этих землях, часто не регистрировались. В результате такая недвижимость оказалась в правовом вакууме: физически она существует, но юридически никому не принадлежит. Ее нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь гражданам, но и вовлекает новую жилую недвижимость в гражданский оборот. Это, в свою очередь, позволяет государству увеличить собираемость налогов.
На какие объекты распространяется
- Дома: садовые и жилые дома, возведенные на участках для садоводства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов или на землях крестьянско-фермерских хозяйств. Исключение составляют дома, построенные по договорам долевого участия (ДДУ).
- Земля: земельные участки, которые граждане получили для личных целей (садоводство, дачное или приусадебное хозяйство) до 30 октября 2001 года.
- Постройки: хозяйственные сооружения, не требующие разрешения на строительство, такие как гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи и бани.
Процесс регистрации прав
Общий порядок строительства
Чтобы построить и зарегистрировать частный дом, необходимо согласовать действия с госорганом. Для этого вы:
- Подаете уведомление о начале строительства.
- Получаете уведомление о том, что постройка соответствует правилам и ее можно размещать на этом участке.
- После завершения стройки подаёте уведомление об окончании работ и прикладываете технический план дома.
Упрощенный порядок по «Дачной амнистии»
Для регистрации права собственности в Росреестр нужен только технический план дома. Документы на землю потребуются лишь в том случае, если ваше право на участок еще не внесено в ЕГРН.
Требования к дому и риски
- Критерии: дом должен быть не выше 20 м, иметь не более трех надземных этажей и не состоять из квартир. Если площадь превышает 500 кв. м, потребуется проектная документация и экспертиза.
- Проверка: Росреестр проверяет, не нарушает ли постройка правила застройки (например, в охранных зонах).
Если нормы нарушены, постройку могут признать самовольной и обязать снести. Без регистрации права вы не сможете продать, подарить или застраховать дом.
Регистрация имущества в упрощенном порядке
Чтобы зарегистрировать дом и землю в упрощенном порядке, гражданину нужно подать заявление в Росреестр и приложить документы, подтверждающие владение.
Какие документы потребуются:
- Договор о выделении земли или акт.
- Договор о подключении к сетям или квитанции об оплате коммунальных услуг.
- Документы технической инвентаризации (заказать техплан можно у кадастрового инженера).
- Выписка из похозяйственной книги.
Подать пакет документов можно через МФЦ, в электронном виде через сайт Росреестра. Госпошлина за регистрацию составляет 1 000 рублей.
Наследники бывших владельцев также могут воспользоваться этим механизмом. Им необходимо добавить к пакету документов свидетельство о праве на наследство.
Регистрация права на землю происходит автоматически, независимо от того, как участок был получен ранее (в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном пользовании). Это правило действует даже для документов, где вид права не указан или его нельзя определить — в этом случае участок считается предоставленным в собственность.
Важное условие: земля должна быть получена гражданином до 30 октября 2001 года.
Срок действия «Дачной амнистии»
В России дачная амнистия действует с 2006 года и неоднократно продлевалась. В последний раз власти продлили ее в июле 2022 года, установив срок действия до 1 марта 2031 года.
Напомним, что некоторые владельцы дачных участков рискуют остаться без земли. Это касается владельцев заброшенных и заросших сорняками участков.
В 2025 году Росреестр выдал 7,5 тыс. предписаний об устранении нарушений — это втрое больше, чем годом ранее.
Еще 91 тыс. человек получили предостережения. Если собственники не приведут территорию в порядок, следующим этапом станет суд и принудительное изъятие в пользу государства.
Поводом для активизации проверок стали поправки в Земельный кодекс. Они вступили в силу 1 марта 2025 года.
