В России действует около 90 тыс. садовых некоммерческих товариществ (СНТ), что составляет примерно 17 млн участков — площадь, в пять раз превышающая территорию Москвы. Большинство из них (75%) — это советские поселки, а остальные 25% — постсоветские, с более крупными участками и домами.
В Московской области сосредоточено 15% всех СНТ страны, и их число продолжает расти, что приводит к конфликтам при попытках расширения. Об этом пишет rg.ru.
Пример конфликта
Яркий пример такого спора произошел в Сочи. Местное СНТ, чьи участки частично находились под арестом из-за уголовного дела о хищении земель национального парка, запросило у администрации дополнительный участок площадью 1,6 га.
Департамент отказал, сославшись на то, что земля находится в зоне зеленых насаждений общего пользования, где садоводство запрещено, и пересекается с охранными зонами и трассой будущей автомагистрали.
СНТ оспорило отказ в суде. Три местные судебные инстанции встали на сторону садоводов, обязав администрацию утвердить схему расширения на основании Земельного кодекса. Однако администрация Сочи обжаловала это решение в Верховном суде России.
Решение ВС России
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила решения нижестоящих судов. Она согласилась с доводами администрации о том, что земля относится к зонам парков и отдыха. Также оказалось, что садоводческое товарищество запросило для расширения территорию, которая относится к зонам парков, отдыха и причалов для маломерных судов.
Кроме того, запрошенный участок частично входит в границы территории, предназначенной для строительства новой автомагистрали, однако судебные решения этот факт не учли.
Это делает расширение СНТ невозможным.
Верховный суд вернул дело на новое рассмотрение с учетом этих разъяснений.
Напомним, что такое «дачная амнистия 2.0» и как ей правильно воспользоваться.
Дачная амнистия — это не отдельный закон, а пакет поправок в различные законодательные акты, которые упрощают регистрацию собственности.
Эта программа позволяет гражданам регистрировать недвижимость по упрощенной схеме. В частности, им не нужно направлять уведомления о начале или окончании строительства, получать разрешение на ввод в эксплуатацию или другие документы. Для оформления собственности требуются лишь два основных документа: технический план дома, подготовленный кадастровым инженером, и правоустанавливающий документ на землю.
Зачем
Необходимость в таком механизме возникла из-за неопределенного юридического статуса деревенских домов и участков.
В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Дома, построенные на этих землях, часто не регистрировались. В результате такая недвижимость оказалась в правовом вакууме: физически она существует, но юридически никому не принадлежит. Ее нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь гражданам, но и вовлекает новую жилую недвижимость в гражданский оборот. Это, в свою очередь, позволяет государству увеличить собираемость налогов.
