август 13, 2009
Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (УФАС) в действиях всех пяти районных администраций краевого центра обнаружило нарушения антимонопольного законодательства. Нарушения были связаны с заключением договоров обязательного медицинского страхования работающих сотрудников администраций.
Дела о нарушениях антимонопольного законодательства были возбуждены в июле 2009 года по инициативе УФАС по результатам анализа порядка заключения договоров обязательного медицинского страхования работающих сотрудников органами местного самоуправления. Как было установлено, договора заключались в 2006 году с ООО "Страховая медицинская компания "РЕСО-МЕД". Одним из пунктов всех документов действие соглашений продлевалось на 2009 год.
Однако в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 18 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" органы местного самоуправления для оказания услуг по медицинскому страхованию осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Следовательно, факт заключения органами местного самоуправления - районными администрациями Барнаула - договоров обязательного медицинского страхования работающих граждан с ООО "Страховая медицинская компания "РЕСО-МЕД" (включая его продление) без проведения открытого конкурса или открытого аукциона содержит признаки нарушения пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
По итогам рассмотрения дел, УФАС приняло решение о признании районных администраций г. Барнаула нарушившими Федеральный закон "О защите конкуренции". Администрациям были выданы предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции путем проведения открытых конкурсов или аукционов при отборе финансовых организаций в соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".