ноябрь 30, 2009
Громкие заявления сделали на прошлой неделе ключевые фигуры энергетического рынка в Барнауле. Для начала вице-губернатор Михаил Щетинин сообщил о предстоящем резком увеличении тарифов на электроэнергию для организаций-потребителей "Барнаульской горэлектросети" (БГЭС). Затем гендиректор БГЭС Иван Василиади обратился с призывом к краевым властям ограничить повышение тарифов более скромными рамками. При этом предприниматели Барнаула, которым до 1 декабря необходимо заключить договор энергоснабжения, в полном недоумении: решение о тарифах не принято, договор, как и в прошлом году, придется подписывать, не зная его существенных условий.
А ведь есть альтернатива - не платишь, отрубят.
Анна Зайкова
"Барнаульская горэлектросеть" — единственная из сбытовых компаний края, потребителей которой ждет серьезное увеличение тарифов. Рост составит от 50 копеек за киловатт-час, пояснил "ВД" Михаил Щетинин.
Не хочу, чтобы были иллюзии на этот счет, — комментирует Иван Василиади. — Если в Главэкономики примут такое решение, повышение составит минимум 70%, а для малых и средних предпринимателей, которые получают энергию на низком напряжении и имеют самое малое число часов использования мощности, тариф вырастет в 2–2,2 раза.
Окончательное решение Главэкономики планирует принять только в первой декаде декабря. Однако уже озвученные ценовые ориентиры вызвали "высокое напряжение" среди предпринимателей, которые в самое ближайшее время должны заключить договоры энергоснабжения. Тем более что многие из них двукратный рост тарифов на 2009 год уже испытали.
Мне известны факты, когда рост тарифов на фоне экономического кризиса привел к банальному закрытию предприятий и сокращению работников.
При таких тарифах мы не сможем конкурировать с соседними регионами по себестоимости.
Лилия Толстова, член Алтайского союза предпринимателей, прогнозирует уход части "малышей" в теневой сектор и снижение поступлений в бюджет.
Мнение руководителя энергокомпании, которую планируют наградить высокими тарифами, тоже однозначно: дополнительных доходов БГЭС не получит.
Начнется обвальный процесс банкротств. В текущем году по сравнению с прошлым у БГЭС в пять раз увеличилось количество судов, а количество отключений и ограничений за несвоевременную оплату выросло в разы… Я далек от мысли, что есть предвзятое отношение к БГЭС. Возможно, специалисты посчитали, что Барнаул живет богато и именно его неплохо было бы нагрузить.
Михаил Щетинин объяснил редакции газеты "Ваше дело", что решение его ведомства связано с применением нового котлового метода расчета тарифов. Однако экономисты БГЭС полагают, что при другом варианте расчетов тарифы увеличились бы всего на 12–15%. И они настаивают именно на таком варианте.
Предлагаемое Главэкономики решение тарифного вопроса, по мнению г-на Щетинина, не будет иметь для барнаульских потребителей (юрлиц) негативных последствий, если они выберут другую компанию с более низкими тарифами. "Это рынок", — невозмутимо говорит вице-губернатор.
"Нету рынка у нас, господа", — не соглашается г-н Василиади. Энергетик ссылается на постановление правительства РФ № 530, согласно которому в короткие сроки оформить переход от одной компании к другой невозможно.
Отвергают довод чиновника и предприниматели.
Чтобы перейти в другую компанию, нужно оформить акт разграничения балансовой принадлежности, допуск электроустановок в эксплуатацию, а самое сложное — получить техусловия на присоединение. У нас на энергетическом рынке нет свободы изъявления клиента, есть свобода изъявления энергетика.
Более того, г-н Василиади уверен: если клиенты БГЭС перейдут в другую сбытовую компанию, новый "сбытовик" ничего, кроме убытков, не получит.
Вторая сбытовая компания в Барнауле — "Алтайэнергосбыт". Для нового клиента он должен будет покупать электричество у Горэлектросети по тому же тарифу, по которому ее покупал бы и потребитель, а продавать по более низкому. Убыток от каждого нового клиента — два рубля с киловатт-часа.
А между тем из комментариев экспертов следует, что руководитель БГЭС не вполне корректен. Утверждение, что новая сбытовая компания будет нести убытки на клиентах-"перебежчиках", считает неверным юрист Бийской консалтинговой группы Алла Сысоева. "Ни одна законодательная норма не предусматривает обязательства в данном случае покупать электроэнергию для нового клиента именно у БГЭС", — говорит она.
Кроме того, перейти к другому поставщику по законодательству несложно. "Документов для переоформления договора энергоснабжения требуется немного, — объясняет г-жа Сысоева. — Техусловия получать не нужно, в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ технологическое присоединение к сети носит однократный характер. Любая сбытовая компания не вправе отказать в заключении договора, поскольку договор энергоснабжения публичный. Единственное требование — отсутствие задолженности перед прежней компанией на момент перехода к другой".
Проблема, как обычно, возникает на этапе реализации прав. Из практики Бийской консалтинговой группы известно: сбыты неохотно отпускают своих потребителей (речь идет о действиях "Алтайэнергосбыта" в Бийске). И если потребитель вознамерится перейти в другую компанию, прибегают к репрессивным мерам — например, дают указание сетевой компании отключить потребителя от энергоснабжения, что та и делает, не разбираясь в мотивах. "К этому надо быть готовым и в Барнауле", — говорит Алла Сысоева. Наличие этой проблемы косвенным образом подтвердил Иван Василиади. Он высказал предположение, что тарифы для разных компаний, работающих в одинаковых условиях, должны быть равными, добавив: "И это не вызывает никаких попыток бродить от одного клиента к другому".
И все же главный вопрос момента — о том, что заключить договор энергоснабжения необходимо до 1 декабря, а тарифного меню на руках пока нет ни у кого. Значит, как и в прошлом году, заключать договоры предпринимателям придется "вслепую", не понимая, под чем подписались.
Иван Василиади объясняет: для тех потребителей-юрлиц, которые получают энергию на низком напряжении и имеют самое низкое число часов использования заявленной мощности (5 тыс. и менее), тариф возрастет в 2,2 раза, если озвученное решение Главэкономики будет принято. По его расчетам, в денежном выражении тариф увеличится с 2,50 до 5 рублей за киловатт-час без НДС.
Однако согласно постановлению Главэкономики № 102 от 2008 года тариф для данной категории потребителей сегодня равен 3,57 рубля за киловатт-час. Если принять в расчет увеличение в 2,2 раза, то в 2010 году они будут платить 7,854 рубля за киловатт-час без НДС.