декабрь 1, 2009
На декабрьской сессии АКЗС депутаты фракции "Справедливая Россия" в АКЗС намерены внести пакет поправок в краевой закон "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании", в Устав Алтайского края и в региональное избирательное законодательство. "Эсеры" предлагают формировать краевой парламент, начиная с выборов 2012 года исключительно по партийным спискам. Кроме того, поправки "справедливороссов" должны гарантировать по одному депутатскому мандату в АКЗС тем политическим партиям, которые наберут на выборах от 5% до 7% процентов голосов избирателей. Как заявляет пресс-служба регионального отделения "эсеров", поправки "направлены на укрепление роли политических партий в формировании краевого парламента".
Александр Мастинин.
Олег Богданов
В пояснительной записке к предлагаемому пакету законопроектов говорится, что "в настоящее время значительное число законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Москва и Санкт-Петербург, республики Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Амурская, Московская, Свердловская, Тульская области и другие), также как и Государственная Дума Федерального Собрания РФ, уже формируется на основе пропорциональной избирательной системы. Практика показывает, что использование пропорциональной избирательной системы позволяет сделать выборы более организованными, менее подверженными применению "черных" избирательных технологий и гораздо менее затратными, как для субъекта РФ (это, в первую очередь, связано с отсутствием необходимости финансирования организации и деятельности окружных избирательных комиссий и печатания бюллетеней для выборов в одномандатных избирательных округах), так и для самих их участников. Кроме того, при использовании пропорциональной избирательной системы не "теряются", как при мажоритарной или смешанной, голоса избирателей, поданные за проигравших кандидатов, поскольку места в региональном парламенте распределяются пропорционально числу всех голосов избирателей, поданных за тот или иной список кандидатов".
Использование на выборах пропорциональной избирательной системы позволяет учесть мнение всех граждан России, независимо от их политических и иных убеждений, что, как особо подчеркнул президент РФ в своем послании Федеральному Собранию РФ, является обязанностью демократического государства. Все региональные парламенты, как мы считаем, должны своевременно отреагировать на принципиальные предложения президента в рамках реформирования политической системы.
Политолог Ярослава Шашкова считает, что инициатива алтайских "эсеров" – не более чем PR-акция.
Такие изменения выгодны двум партиям: КПРФ и ЛДПР, потому что они всегда набирают по спискам, но никогда не набирают в одномандатных округах. Это невыгодно "единороссам", поэтому я думаю, что предложение – "непроходное", и сами "справедливороссы" об этом знают.
Я сомневаюсь, что это что-то даст "эсерам", потому что большинство мест, которые они получили на данный момент, они получили именно в одномандатных округах. Поэтому если использовать только пропорциональную систему, то "справедливороссы" по ней получат не больше пяти мест…
Это предложение можно рассматривать, как показатель стремления партии вывести депутатов из-под персональной ответственности перед избирателями. "Справедливой Россией" это решение может продвигаться в том случае, если они считают, что ни один из их товарищей не пользуется достаточной электоральной поддержкой, чтобы переизбраться – т.е. они хотят обезопасить хотя бы минимальное свое присутствие в парламенте.
Эти 5% и 7 % - это все политическая игра, потому что у нас в крае кроме четырех парламентских партий нет ни одной, способной преодолеть хоть 5%-ный, хоть 7%-ный барьер. Получается, что "справедливороссы" сомневаются даже в своих способностях преодолеть 7%-ный барьер. Поэтому такую инициативу можно рассматривать как показатель некого кризиса партийной организации, а также стремления сохранить в Заксобрании персональный состав фракции "Справедливой России".