декабрь 22, 2009
В положении о правовом мониторинге это понятие определяется как "систематическая, комплексная деятельность Алтайского краевого Законодательного Собрания по оценке, анализу, обобщению и прогнозу состояния нормативных правовых актов и практики их применения".
Задачи мониторинга – устанавливать соответствие краевых нормативных правовых актов федеральному законодательству, оценивать качество правового регулирования и его эффективность для выявления и своевременного устранения пробелов и правовых коллизий в законодательстве, анализировать своевременность внесения изменений в правовые акты, разрабатывать предложения по совершенствованию законодательного процесса в АКЗС и др.
Специальная рабочая группа будет "мониторить" краевые законы Алтайского края и постановления АКЗС.
Основаниями для мониторинга будут являться судебные акты о законности правовых актов Алтайского края, акты реагирования прокурора, экспертные заключения управления Минюста РФ, обращения и предложения органов местного самоуправления, публикации официальных СМИ на темы совершенствования законодательства, итоговые документы "круглых столов", конференций, семинаров и других мероприятий, организуемых АКЗС, а также обращения и предложения региональных отделений политических партий, граждан, научных учреждений и юридических лиц.
В состав рабочей группы входят заместитель председателя АКЗС, председатели комитетов Заксобрания, депутаты АКЗС (по согласованию), начальник государственно-правового управления аппарата КЗС, начальник информационно-аналитического управления аппарата АКЗС, а также, по согласованию – представитель администрации края, краевой прокуратуры, представитель управления Минюста, общественники и ученые.
Руководит деятельностью рабочей группы вице-спикер, персональный состав рабочей группы утверждается распоряжением председателя АКЗС.
Заседания рабочей группы должны проходить раз в месяц. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
1. Деятельность рабочей группы осуществляется на основании плана мониторинга на очередной календарный год, согласованного с комитетами Алтайского краевого Законодательного Собрания.
2. Руководитель рабочей группы:
1) созывает и проводит заседания рабочей группы;
2) предлагает основные направления деятельности рабочей группы;
3) координирует деятельность рабочей группы;
4) утверждает проект повестки очередного заседания рабочей группы;
5) подписывает материалы, подготавливаемые рабочей группой.
3. Комитеты Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам своего ведения:
1) осуществляют мониторинг законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Алтайского края;
2) готовят решения комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания и иные материалы для использования в деятельности рабочей группы.
4. Начальник государственно-правового управления аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания по поручению руководителя рабочей группы:
1) взаимодействует с комитетами, фракциями, депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам организации и осуществления мониторинга;
2) взаимодействует с органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления Алтайского края, научными и экспертными организациями, общественными объединениями по вопросам,
планируемым для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;
3) запрашивает в комитетах, фракциях, у депутатов, в аппарате Алтайского краевого Законодательного Собрания, в органах государственной власти Алтайского края, органах местного самоуправления
Алтайского края, научных и экспертных организациях, общественных объединениях материалы, необходимые для осуществления деятельности рабочей группы.
5. В отсутствие руководителя рабочей группы по его поручению обязанности руководителя рабочей группы выполняет один из членов рабочей группы за исключением членов рабочей группы, включенных в состав рабочей группы по согласованию.
6. Распоряжением председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания из числа работников аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания назначается ответственный секретарь рабочей группы.
7. Ответственный секретарь рабочей группы:
1) ведет и оформляет протоколы заседаний рабочей группы, готовит рабочие материалы к заседаниям рабочей группы;
2) исполняет иные обязанности по поручению руководителя рабочей группы.
3) Члены рабочей группы имеют право:
1) принимать участие во всех формах деятельности рабочей группы;
2) вносить предложения по вопросам, обсуждаемым на заседаниях рабочей группы.