январь 21, 2010
Ведущий российский политолог Алексей Мухин комментирует altapress.ru создание в России нового федерального округа – Северо-Кавказского и назначение на должность полномочного представителя президента в округе и одновременно заместителя председателя правительства России Александра Хлопонина.
Ожидалось, что назначение спецпредставителя по Северному Кавказу будет произведено из числа специалистов, обладающих военным опытом. Однако этого не случилось. Дело в том, что Кремль продолжает выдерживать тенденцию, и предпочитает тушить пожары на Кавказе с помощью денежных потоков. А вот следить за распределением средств может только специалист, которым и является Александр Хлопонин, обладающий, как известно, бизнесменским стажем и богатым управленческим опытом на посту губернатора Красноярского края. Совершенно очевидно, что Александр Хлопонин здесь будет испытывать определенного рода трудности, потому что не обладает необходимым опытом и знанием Северо-Кавказской специфики. Хотя, как человек легко обучающийся, он легко это и преодолеет. Очень многое будет зависеть от того, какого рода специалистами насытят аппарат вице-премьера и полномочного представителя президента в новом округе.
Почему именно Хлопонин? Дело в том, что Александр Геннадьевич довольно давно не то, чтобы просился перейти в федеральные структуры, он уже перерос пост губернатора Красноярского края, и рассматривался очень серьезно в качестве кандидата на пост премьер-министра до назначения Виктора Зубкова. В этой связи его переход в федеральные структуры власти вполне ожидаем. Надо сказать, что здесь желания самого Хлопонина совпали одновременно с желаниями президента и премьера - свалить с себя груз ответственности по решению оперативных вопросов с главами северо-кавказских республик, которые взяли моду ездить за решением вопросов не в Ростов-на-Дону, к главе Южного федерального округа, а напрямую в Москву, чем изрядно досаждали чиновникам. Мне кажется, что такая концентрация всех проблем: финансовых, правозащитных, военных, правоохранительных на одной персоне оправдана в том числе, потому, что позволила разгрузить определенные структуры федеральной власти: верховную вертикаль, исполнительную вертикаль - от ходоков с Северного Кавказа.
Чрезвычайные полномочия помогут Хлопонину сконцентрировать серьезное политическое влияние. А создание политического конкурента, скорее всего, не входит в планы ни премьера, ни президента, особенно перед 2012 годом. Но автоматически и неизбежно Хлопонин, занимаясь проблемами Северного Кавказа, будет одним из главных ньюсмейкеров. И к 2012 году все-таки накопит достаточно внушительный политический багаж. Не стыдно будет вступить в политическую борьбу на самом разном уровне, с самыми разными целями. Но, тем не менее, я думаю, что груз проблем не даст ему сформировать свой политический образ так быстро. Возможно, на это тоже строится определенный расчет.