Способно ли государство сбить рост цен на лекарства?

март 12, 2010

В прошлом году Генпрокуратура обнаружила в федеральных аптечных сетях наценки на лекарства до 380%. Эту цифру легко привязать к реальности, если вспомнить, насколько дорожали в период эпидемии свиного гриппа марлевые повязки и противовирусные препараты. В стране началась кампания по ограничению надбавок на лекарства. В Алтайском крае предельные наценки в опте и рознице будут действовать с 12 марта. Они распространяются на жизненно необходимые лекарства, которые занимают в ассортименте аптек 30–40%. Участники "Дискуссионного клуба" рассуждают о том, насколько ощутимыми будут для простого потребителя принимаемые сегодня меры.

Лекарства.
Михаил Хаустов

Татьяна Голикова,
руководитель Минздравсоцразвития, в интервью журналу "Русский Newsweek":

Рост цен, который произошел в прошлом году из-за девальвации рубля и эпидемии гриппа, показал, что бизнес не готов быть социально ответственным в этой (фармацевтической. – Ред.) сфере.

Возьмут с тех, кто покупает подороже

Евгения Трощий,
предприниматель, председатель комиссии Общественной палаты Алтайского края по взаимодействию с муниципальными органами власти:

Ситуация с ценами на лекарства в крае обстоит ни­сколько не иначе, чем в целом в России. При этом важно рассматривать цену не саму по себе, а в соотношении с доходом населения.

По уровню дохода на душу населения Алтайский край стоит в самом хвосте списка регионов. Относительно этого показателя у нас цены на лекарства высоки. Аптекари боялись в разы повышать цены на лекарства первой необходимости и жизненно важные препараты, но со всеми остальными препаратами дело обстояло иначе.

Когда я беседовала с некоторыми представителями аптечного бизнеса, они озвучивали мнение, что та часть населения, которая может позволить себе купить дорогие лекарства (особенно хроники), будет продолжать покупать их  по любой цене. Рынок уже сформировал спрос на такие препараты.

Здесь, на мой взгляд, закон рынка срабатывает не в пользу потребителя, и поэтому я в принципе одобряю ограничения по надбавкам на лекарства, которые приняты на федеральном уровне.Вопрос в другом: Федеральная служба по тарифам предоставила регионам методику, по которой субъекты Федерации должны рассчитывать эту наценку с учетом местных особенностей рынка.

Методика сложная, а всем аптекам было дано на расчеты не больше не меньше – двое суток. Ну уж какие тут особенности рынка! То есть принятое решение экономически не просчитано, и к каким последствиям  это приведет, неизвестно. Очень похоже на то, что в очередной раз сработал принцип: "хотели, как лучше, получилось, как всегда". Но решение принято, и представители аптек вынуждены работать с теми цифрами, которые установлены краем. Немудрено, что  недополученную прибыль они все равно возьмут с тех, кто покупает лекарства, не входящие в список жизненно важных.

В целом аптеки не виноваты

Сергей Вдовченко,
директор предприятия "Аптеки Алтая":

В крае имел место необо­снованный рост цен, особенно в период эпидемии свиного гриппа. Но государственных аптек это не коснулось. С прошлого года у нас было три проверки, и по ценам нам претензий не предъявляли. В целом аптеки не виноваты в том, что цены растут, мы свою наценку не меняем. Лекарства поступают в край уже по завышенной цене. 

Конечно, надбавки сейчас будут пониже. Раньше дифференциация надбавок тоже существовала, но теперь процент накрутки пропорционально уменьшился. В большей мере вопрос о том, будут или нет снижаться цены в рознице, зависит от того, какие расценки производителей сейчас зарегистрирует Минздравсоцразвития. Мне кажется, что снижение все-таки произойдет. Норма по надбавкам начинает действовать с 12 марта, а 1 апреля закончится регистрация лекарственных средств производителями. Тогда будет виден первый эффект от комплекса этих мер.

Не стоит опасаться, что аптекари постараются нарастить маржу на лекарствах, не входящих в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Здесь свои коррективы внесет рынок. Поэтому, если кто-то будет задирать цены, то потеряет покупателей. Могу сказать, что, когда наше предприятие открывает филиалы в  районах, цены на лекарства там падают.

Дешевые лекарства вырастут в цене

Андрей Косой,
председатель алтайской региональной общественной организации "Оптимизация здравоохранения":

Можно сказать, что дешевые лекарства теперь будут дорожать, а дорогие – дешеветь. Другое дело, что попытка урегулировать процесс ценообразования ограничивает рыночные механизмы и, вероятно, предприниматели будут склоняться к работе с дорогостоящими препаратами.

Для опта и розницы ограничения по цене существовали и раньше, но сейчас их ужесточили проверками, создали индикаторные точки, такие как зарегистрированная цена производителя, на которую накладывается наценка. Однако данная мера имеет позитивное значение хотя бы потому, что до этого момента многие предприниматели просто находились в неведении относительно того, какие ограничения в ценообразовании будут введены. С появлением предельных наценок конкуренция на рынке будет все меньше и меньше, поскольку сократится число участников оптовой цепочки. 

Есть и второй сценарий, который имел место в 1998 году. Это уход бизнеса в фальсификаты и "серый" импорт. То есть начинается ввоз товара, не предназначенного для продаж на территории России. Естественно, эти препараты будут стоить дешевле, но рентабельность будет в разы больше. Есть старый афоризм древнекитайского философа Лао Цзы: "Когда множатся законы и приказы, растет число воров и разбойников".

Опрос

Почему лекарства дорожают?

Иван Бураков,
пенсионер:

Цены повышают местные аптекари. В новостях из Москвы постоянно передают, что лекарства становятся дешевле и дешевле, а в аптеку придешь – все наоборот. Я трачу на лекарства 1–2 тыс. рублей в месяц и сейчас ищу себе работу, потому что пенсии не хватает.

Лариса Белянина,
предприниматель:

Это происходит в интересах бизнеса. Сейчас и производство, и продажа лекарств находится в частных руках. Возможно, и себестоимость лекарств увеличивается. Но не думаю, что настолько, чтобы рублевые лекарства дорожали иногда на 500%.

Екатерина Маликова,
оператор ЭВМ:

Из-за инфляции. Все дорожает, и лекарства тоже.

Антонина Трофимова,
муниципальный служащий:

Я думаю, что производителям и аптекарям выгоднее реализовывать более дорогостоящие виды лекарств, чем их дешевые аналоги. Потому цены и растут.