март 31, 2010
Новые варианты модельных уставов муниципальных образований готовит Алтайское краевое Законодательное Собрание, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю и прокуратура. Этому вопросу на прошлой неделе было посвящено рабочее совещание в профильном комитете АКЗС.
Как пояснила Стелла Штань, председатель комитета по местному самоуправлению краевого парламента, новый вариант необходим в связи с изменениями в ряде законов, в основном, в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления".
В течение 2009 года были изменения, касающиеся обязательного отчета главы перед представительным органом, отстранения от должности глав, избранных населением или назначенных по контракту. Комитет по местному самоуправлению АКЗС совместно с управлением юстиции, департаментов организации управления, прокуратурой провели заседание рабочей группы и разработали единый модельный Устав, который будет направлен в поселения. В нем отображены все изменения законодательства. Думаем, что это будет способствовать, прежде всего, повышению правовой культуры и качеству муниципальных правовых актов, которые будут базироваться на Уставе. Там есть и рекомендации по переходу муниципальных органов на пятилетний срок полномочий. Мы не можем заставить муниципальные образования переходить на пятилетний срок полномочий, мы только рекомендуем.
Тем не менее, Стелла Штань считает, что муниципалитеты должны реагировать на эти Уставы как на руководство к действию.
Не исключено, что во многих муниципалитетах теперь изменятся основные документы. внести изменения в Устав: увеличить количество депутатов с 35 до 40, потому что они переходят на смешанную систему, а также увеличить срок своих полномочий с четырех до пяти лет. Это тенденция, но Барнаулу легче, чем, к примеру, Суетскому району – я имею в виду наличие грамотных юристов. Поэтому мы решили помочь. Ориентировочно, в начале следующей недели на сайте Управления юстиции будет размещен модельный Устав, далее он будет направлен в районы края.