апрель 20, 2010
Как сообщили "ВД" руководители ряда компаний, "Барнаульский водоканал" в 2010 году существенно увеличил плату за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах предприятий. В самом "Водоканале" считают необоснованными эти утверждения, заявляя, что размер платы не менялся. Однако представители бизнеса в свою очередь настаивают: требования монополиста к качеству сточных вод завышенные.
Плата за превышение допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ в стоках особенно остро сказывается на экономике предприятий, являющихся крупными потребителями воды и соответственно крупными поставщиками жидких отходов в канализационную систему. Среди них, в частности, предприятия пищевой отрасли.
Нашему хлебозаводу выставили платеж в 600 тыс. рублей, это почти равно прибыли, в то же время в прошлом году мы платили в четыре раза меньше.
На "Барнаульском молочном комбинате "Молочная сказка" и в фирме "Модест" не стали отрицать наличия проблемы, но предпочли воздержаться от комментариев. По данным "ВД", самый большой размер платы за сброс стоков с превышением ДК, предъявленный к оплате "Водоканалом", составил около 15 млн. рублей. Впрочем, в "Барнаульском водоканале" считают и эту информацию не соответствующей действительности.
Само по себе взимание платы соответствует действующим нормативным правовым актам. Порядок расчета платы за превышение ДК в сточных водах определен постановлением администрации края № 634, принятым еще в 1999 году. Документ этот рамочный, нормативов ДК он не содержит. Поэтому после его принятия данные показатели были рассчитаны индивидуально для каждого города исходя из количества предприятий, вида их деятельности, объема стоков и параметров очистных сооружений.
В 2002 году администрация Барнаула установила допустимые концентрации загрязняющих веществ, принимаемых к сбросу в системы канализации города, приняв постановление № 1557. "Однако за восемь лет многие предприятия закрылись и перестали что-либо сбрасывать вообще, другие уменьшили объемы сбросов, расчеты явно устарели", — комментирует один из экспертов "ВД", попросивший не называть своего имени. Методика, по которой были рассчитаны нормативы ДК, по словам эксперта, специалистам администрации края неизвестна.
Введение платы за "особо грязные" сбросы, как утверждается в постановлении администрации края № 634, должно стимулировать предприятия вкладывать средства в природоохранные мероприятия. И опрошенные "ВД" руководители понимают, что должны предпринимать усилия по охране водных ресурсов и что "Водоканалу" необходимо производить дальнейшую очистку полученных от предприятий стоков. Однако доведение уровня очистки жидких отходов до требований администрации города они считают делом совершенно невыполнимым.
Наше предприятие в прошлом году вложило в природоохранные мероприятия порядка миллиона рублей, тем не менее плата за сброс выросла. Проблема в одном: уровень допустимых концентраций сильно занижен.
В самом деле, сравнение нормативов ДК в стоках предприятий и в питьевой воде показывает: по ряду параметров сточная вода, поступающая в канализацию, должна быть в 5–10 раз чище питьевой.
В водопроводной воде предельно допустимое содержание, в частности, меди в пять раз выше, чем в стоках предприятий.
Содержание взвешенных частиц в наших стоках не должно превышать два грамма на 10 литров.
Рост платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в этом году, как предполагают собеседники "ВД", связан со сменой руководства в "Росводоканале", в структуру которого входит "Барнаульский водоканал", и соответственно изменением подходов к бизнесу. Тем более что плата за прием сточных вод составляет существенную часть доходов всех "Водоканалов" России.
"В прошлом году плата за сброс стоков с превышением ДК взималась с ряда предприятий по временным условиям приема, — пояснил вышеупомянутый эксперт. — Но эти правила не были оформлены приложением к договору, и в этом году вернулись к прежней схеме". При этом в "Барнаульском водоканале" утверждают, что в последнее время размер платы не менялся. Рост платежей, возможно, связан с изменением состава стоков. "Оплата напрямую зависит от количества загрязняющих веществ, фактически сброшенных в канализацию", — поясняют в "Водоканале".
Тем не менее проблема уже дважды в этом году рассматривалась в администрации края. По данным "ВД", руководители двух самых пострадавших от претензий монополиста предприятий обратились непосредственно к губернатору Александру Карлину, и, возможно, компромисс с "Водоканалом" будет найден. Вице-губернатор Яков Ишутин обратился в "Барнаульский водоканал" с просьбой до 1 мая представить обоснование расчетов нормативов, которыми они пользуются.
А г-н Терновой намерен привлечь независимых экспертов и обжаловать выставленные платежи через в суд.
Думаю, нашим предприятиям ничего не остается, кроме как повысить цену на свою продукцию.