сентябрь 23, 2010
В повестку очередной сессии Барнаульской гордумы (она пройдет 24 сентября) предложено включить вопрос о внесении поправок в Устав города, которые позволят заменить прямые выборы мэра назначаемостью по результатам конкурса. По классической схеме, председатель органа представительной власти (гордумы) в этом случае становится главой города, а глава администрации – "сити-менеджером", назначаемым депутатами по итогам конкурса.
Депутаты уже получили на руки проект поправок. Докладчик по этому вопросу пока не определен. Не известны также и инициаторы предлагаемых поправок: по словам председателя Думы Людмилы Зубович, вопрос внесен "большой инициативной группой депутатов городской думы". Фамилии представителей инициативной группы спикер назвать отказалась. Кто является разработчиком поправок, в думе не сообщают. В департаменте управления администрации Алтайского края сообщили, что никаких консультаций по этому поводу с депутатами городской думы не проводилось.
Внесение вопроса в повестку сессии депутаты обсудят перед ее началом. Возможно, этот вопрос будет рассмотрен первым ( из повестки исключен). Достаточно велика вероятность того, что вопрос вообще не будет включен в повестку дня, - если большинство депутатов проголосуют против его рассмотрения.
В соответствии с федеральным законом о местном самоуправлении, проект поправок рассматривается на заседаниях комитетов гордумы, направляется на согласование в администрацию города, затем выносится на сессию. Вместе с проектом поправок депутаты должны рассмотреть и проект постановления о проведении публичных слушаний по внесению изменений в Устав. Если депутаты примут решение включить этот вопрос в повестку дня, то затем они принимают решение о проведении публичных слушаний и создают рабочую группу по подготовке проведения слушаний. В течение последующих 30 дней должна пройти сама процедура слушаний, а также заседания рабочей группы и публикация результатов публичных слушаний. После этого депутаты на сессии вправе рассмотреть вопрос назначения сити-менеджера. Для принятия поправок в Устав необходимо не менее 2/3 голосов (это 24 депутата). Далее изменения в Устав отправляются на подпись главе города (на это отводится 5 дней) и регистрируются в Минюсте в течение 30 дней. Изменения в Устав города вступают в силу с момента его опубликования гордумой. Условия контракта и порядок проведения конкурса также определяет городская Дума. Затем определяется дата проведения конкурса на замещение должности главы администрации города и состав конкурсной комиссии. Еще около месяца требуется для выдвижения кандидатур, подачи документов. Затем депутаты на сессии утверждают (или, теоретически, - не утверждают) победителя конкурсного отбора на должности главы администрации.