декабрь 24, 2010
Пока краевое управление по госрегулированию цен и тарифов хранит молчание о том, насколько опустошат наши карманы новые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг с 1 января, нам, журналистам, удалось вырвать кое-какую информацию о будущем у участников рынка. Пока, правда, только по энерготарифам.
Конечно, то, что свет подорожает, ясно было и без экспертов. Но, как нам удалось узнать, это далеко не единственное новшество, которое придется переварить потребителям в 2011 году. Правила игры на рынке вновь усложняются. А как они повлияют на цены, эксперты сказать не в состоянии, философски рассуждая: "Поживем – увидим". А что еще остается?
Нам, простым бытовым потребителям, нет, слава богу, никаких оснований ждать такой радости, как резкий рост платы за свет. Москва погрозила пальцем и разрешила увеличивать бытовой тариф не более чем на 8% – такой предел установлен для края Федеральной службой по тарифам, сообщила Ольга Кушакова, замгендиректора "Барнаульской горэлектросети".
Во что это выльется, посчитать несложно: сегодня за киловатт-час мы платили 1,72 руб. (с электроплитами) и 2,56 руб. (с газовыми). После 1 января, стало быть, заплатим что-то вроде 1,94 руб. и 2,77 руб.
Для сравнения: общий рост цен в 2010 году, согласно прогнозу чиновников правительства, составит 8,3–8,7%. Так что наценка на 8% вроде бы обоснованна.
В будущем, правда, все не так ясно и прекрасно. Предполагается, что население будет платить по "твердым" ценам до 2014 года. "Твердым" – это означает "растущим, но под контролем государства". Идея вывести электротарифы для населения в свободное плавание с 2014 года до сих пор не отвергнута. Как именно произойдет переход на свободные цены и случится ли он вообще? Дело темное.
– Либо это будет единомоментный переход, либо поэтапный, как это было с тарифами для юридических лиц, – предполагает Роман Неплюев, гендиректор компании "Алтайэнергосбыт".
Впрочем, к чему готовиться, в любом случае понятно: однозначно к энергосбережению, ведь тарифы для населения, как полагают энергетики, ниже экономически обоснованных.
Причем наше "тарифное управление" уже подталкивает к энергосбережению: в августе его начальник своим решением примерно в 1,6 раза увеличил нормативы потребления электричества для жильцов многоэтажных домов, в квартирах которых нет счетчиков. Соответственно, в 1,6 раза увеличился их платеж. Народ потянулся за счетчиками.
С ценой электричества для всех остальных потребителей (предпринимателей, предприятий и организаций) все тоже не очень ясно. Оговорюсь, в словах "цены для всех остальных" есть небольшая натяжка: ежели тарифы вырастут для производства-торговли-услуг, это ж не значит, что за это заплатим не мы. Компенсировать рост затрат они будут наверняка за счет покупателей.
– С 1 января все потребители за исключением населения будут полностью оплачивать электроэнергию по нерегулируемым ценам, – напоминает Роман Неплюев.
Что из этого следует? Вопрос интересный.
Сергей Родт, начальник краевого "тарифного" управления, с месяц назад заявил: ожидаемый рост цен для этой группы потребителей в 2011 году – 20%. Других сведений пока нет. Спрашивается, откуда рост, если, как нам обещали реформаторы, в электроэнергетике должен был появиться рынок и конкуренция?
– Цена на оптовом рынке зависит не только от спроса и предложения, но и многих других факторов. С 1 января вводится, в частности, долгосрочный рынок мощности, какое влияние он окажет на рынок, никто не знает, – поясняет Роман Неплюев.
И факторов "утяжеления" счета для потребителей, увы, много. Часть тарифов остались "твердыми" – ими государство управляет и управляет известно как: на 25% с 2011 года вырастут тарифы для "Алтайэнерго" (она "заведует" проводами, трансформаторами и пр.), минимум на 10% – надбавка "Алтайэнергосбыту", подрастут и тарифы на перевозки угля и т. д.
А 16 декабря г-н Родт сообщил: тепло подорожает в среднем на 17,2%, хотя в целом рост всех коммунальных тарифов во всех муниципальных образованиях не превысит 15%. Одна из причин – увеличение взносов в социальные фонды, которое произойдет с 1 января, – такой закон приняли депутаты Госдумы. Этот же закон может стать причиной роста и платежей за текущее содержание (первая строчка квитанции).
– Мы в нашем ТСЖ завершили голосование о повышении размера платы за текущее содержание на 22 процента, – сообщил Константин Емешин, председатель ТСЖ. – Рост обусловлен только необходимостью выполнить требование увеличить отчисления в соцфонды.
Долгосрочный рынок мощности. Вводится с 1 января. Цель – создать стимулы для электростанций вкладывать средства в новые мощности. "Это точно не добавило ясности для потребителей", – говорит Роман Неплюев.
Метод доходности инвестированного капитала (RAB). В Алтайском крае вводится для "Алтайэнерго" (филиал "МРСК Сибири") с 1 января. "Метод доходности инвестированного капитала подразумевает возврат денежных средств в долгосрочном периоде, то есть в срок до 35 лет", – поясняет Роман Неплюев. Метод содержит стимулы для сетевых энергокомпаний вкладывать средства в реконструкцию.
"Алтайкрайэнерго" и "Заринская горэлектросеть" будут закупать электричество на оптовом рынке минуя "Алтайэнергосбыт". Из-за этого, по словам г-на Неплюева, сбытовой компании будет установлена более высокая надбавка, чем планировалось раньше (предполагался рост на 10%).
Перекрестное субсидирование. С 1 января все, что недоплачивали бытовые потребители, будет покрываться за счет тарифа сетевым компаниям.
15% – максимум на столько (в среднем) могут вырасти в крае тарифы на жилищно-коммунальные услуги согласно решению управления края по госрегулированию цен и тарифов № 45.
Что регулирует государство с 1 января 2011 года?
Покупка энергии на оптовом рынке - Не регулируется
Инфраструктурные платежи (связанные с покупкой электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии и мощности) - Регулируется
Тарифы на услуги по передаче - Регулируется
Сбытовая надбавка, в том числе:
– гарантирующих поставщиков - Регулируется
– независимых сбытовых компаний - Не регулируется
Цены /тарифы для конечных потребителей (кроме населения) - Не регулируется
Тарифы для населения - Регулируются
Источник: Барнаульская горэлектросеть.
Счет, по которому потребители платят за электричество, складывается, как известно, из таких частей:
55% – стоимость самой электроэнергии
5% – сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
25% – услуги по передаче электричества по региональным сетям;
8% – услуги по передаче по сетям федеральной сетевой компании;
– прочие платежи (инфраструктурные).