февраль 10, 2011
ФАС возбудила новые дела в отношении "Газпромнефти", "Лукойла" и "Роснефти" за нарушение закона о конкуренции. Как говорится в сообщении ведомства, решение принято 9 февраля.
У антимонопольной службы также имеются вопросы и к ОАО "ТНК-ВР", ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "АНК "Башнефть", которые, по оценке ФАС, вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010 году. Предварительное расследование в отношении этих компаний продолжается.
Также ФАС России дала поручение своим территориальным управлениям принять необходимые меры антимонопольного реагирования по ситуации на региональных оптовых и розничных рынках.
В ФАС отмечают, что существуют объективные причины роста цен на авиакеросин и дизельное топливо. Однако рост цен на внешнем рынке и увеличение акцизов лишь частично могут объяснить повышение цен на
федеральном оптовом рынке в конце 2010го - начале 2011го.
Ведомство выявило в действиях нефтяных компаний такие нарушения, как установление и поддержание монопольно высоких цен, изъятие товара из обращения, результатом которого явился рост цен, создание
дискриминационных условий в отношении поставок топлива компаниям, входящим в группу лиц вертикально интегрированной нефтяной компании (ВИНК) по сравнению с не входящими в одну группу лиц. Также у ФАС
есть претензии к тому, каким образом торгуют компании на биржах: недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не
позволяют получить рыночных котировок по нефтепродуктам.
В конце декабря ФАС по результатам предварительного анализа направила нефтяным компаниям письма с требованием о разъяснении причин роста цен и предостережением от их необоснованного роста.
Однако рост цен продолжился, и с октября 2010 по конец января 2011го составил 53% на зимнее дизельное топливо. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%.
Вечером 9 февраля"Газпром нефть" и ТНК-ВР объявили о снижении цен на ряд нефтепродуктов. Чуть раньше них об этом же сообщили ОАО "Лукойл", НК "Роснефть" и ОАО "Сургутнефтегаз".
9 февраля ремьер-министр РФ Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе незамедлительно начинать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо, а также сформировать предложения по созданию биржевого комитета, который будет заниматься системным мониторингом ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов.
Осенью 2008 года антимонопольная служба обвинила "Газпром нефть", "Роснефть", "Лукойл" и ТНК-ВР в установлении монопольно высоких цен на бензин, дизтопливо,
авиакеросин и мазут. "Газпром нефть" была оштрафована на 1,356 млрд руб., ТНК-ВР - на 1,112 млрд руб., "Роснефть" - на 1,508 млрд руб., ЛУКОЙЛ - на 1,443 млрд руб. Все компании
обжаловали штрафы и предшествовавшие им решения и предписания ФАС в судах. В рамках этих дел только ТНК-ВР проиграла ведомству в Высшем арбитражном суде и летом 2010г. перечислила деньги в бюджет.
Вслед за этим началась так называемая "вторая волна" дел против нефтяников относительно роста цен на нефтепродукты за период с октября 2008 года по февраль 2009. На этот раз штрафы
ведомства были более крупными. Так, ТНК-ВР был выписан штраф на 4,2 млрд руб., "Газпром нефти" - на 4,7 млрд руб., "Роснефти" - на 5,28 млрд руб., "Лукойлу" - на 6,5
млрд руб.