март 2, 2011
После выступлений депутатов краевого парламента, прозвучавших на февральской сессии АКЗС после отчета губернатора, Александр Карлин в ответном слове заявил о положительных изменениях во взаимоотношениях власти и общества.
Однако оптимизм губернатора в этом вопросе разделяют не все.
Александр Карлин, губернатор Алтайского края.
Олег Богданов
Мы сегодня имеем в регионе иное качество государственного управления, что бы кто ни говорил. И мы сегодня имеем другое общество, оно по-другому относится к власти, оно начинает понимать: власть не всегда врет, она способна говорить правду, она ответственна при принятии решений и реалистична при их реализации, с нее можно спросить за неисполнение.
На мой взгляд, в прошлом году исполнительной власти удалось выполнить социальные обязательства, которые она на себя взяла, решить серьезные проблемы, стоящие перед обществом, построить целый ряд социально-значимых объектов. Это факт.
Но также факт, что запросы общества всегда были и будут выше обязательств власти. Это объективная реальность.
Что касается пожеланий на будущее, очень важными вопросами для края продолжают оставаться проблемы ЖКХ и социальной обеспеченности малых сел. Без участия гражданского общества их не решить. Эти вопросы являются той площадкой, на которой власть и общество могут и должны объединиться.
Отчет губернатора показал, что нет диалога с обществом, и власть считает, что она "сама знает как". В отчете именно такие нотки прозвучали – "мы для вас все делаем, а вы не понимаете свого счастья" – такой разговор родителя и детей.
Нужен взаимообмен, диалог между обществом и властью. У меня отчет губернатора вызвал ассоциации с комсомольским собранием. Чтобы получился конструктивный диалог, нужно неформальное обсуждение, с участием представителей общественности и высокопоставленных чиновников – если они хотят знать реальную ситуацию, а не просто слушать хвалебные отзывы.
Поскольку существующий формат губернаторских отчетов, регламент, не позволяют получить ответы на все вопросы, обсудить спорные моменты, было бы правильно и полезно после доклада провести обсуждение, дискуссию с участием непарламентских партий, руководства края – в неформальной обстановке. Уже неоднократно обращались к власти с таким предложением, но реакции на него пока не увидели…
Я рекомендовал помощникам Карлина прочесть аналогичный отчет, с которым выступил губернатор Томской области Виктор Кресс. Это был абсолютно логичный, вменяемый доклад. Доклад Карлина получился помпезный, дежурный, "отчет о великих достижениях". Ответы мы услышали далеко не на все вопросы.
Власть снова сама по себе, гражданское общество само по себе, и этот разрыв ярко проявился в докладе. Нужно больше дела и меньше пафоса. Давайте вслух говорить о проблемах, и вместе их решать. Но власть сосредоточена на своих проблемах, считает, что кругом какие-то "враги". Это общая закономерность авторитарных режимов.