март 23, 2011
24 марта на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания депутаты в первом чтении рассмотрят законопроект о защите прав дольщиков ("О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края"). Сами обманутые дольщики не уверены, что данный законопроект поможет защитить их права.
Проект закона, подготовленный представителями "Единой России", носит декларативный характер, он не предусматривает конкретных механизмов разрешения проблем обманутых дольщиков. В целом мы считаем, что законопроект направлен на снижение ответственности органов власти за результаты деятельности в области долевого строительства жилья, на уход от уголовной ответственности виновных лиц - как чиновников, так и недобросовестных застройщиков.
Предлагаем приступить к разработке нового законопроекта, в котором должно быть дано четкое определение понятия "обманутый дольщик", прописан механизм решения вопросов обманутых дольщиков, закреплена система противодействия злоупотреблениям недобросовестных застройщиков. Мы предлагаем создать рабочую группу по подготовке законопроекта, в которую должны войти независимые эксперты и представители обманутых дольщиков. Нужна конструктивная совместная работа над законопроектом. Но мы надеемся быть услышанными.
В региональном комитете обманутых дольщиков также выразили сомнение в том, что найдется страховая компания, которая возьмется страховать финансовые риски дольщиков: как правило, долевое строительство не является коммерческим и не попадает под страхование финансовых (инвестиционных) рисков. Страхование же имущества от риска случайной гибели застройщиком никак не является достаточным условием снижения риска банкротства, - считают в комитете.
Комитет обманутых дольщиков призвал депутатов АКЗС воздержаться от голосования по законопроекту. Дольщики намерены внести свои поправки, разработанные вместе с юристами ЛДПР, КПРФ и "Справедливой России": к первому чтению комитет этого просто сделать не успел, - пояснил Марк Козловский.
"Справедливороссы" считают, что законопроект пустой, декларативный, производит впечатление подготовленного наспех, в нем не отрегулированы многие важные моменты: такие, например, как получение статуса обманутого (пострадавшего) дольщика и т.п. Руководитель фракции Дмитрий Макаров заявил, что депутаты-"эсеры" на сессии воздержатся от голосования по данному вопросу. Коммунисты заявили, что намерены поддержать законопроект в первом чтении, но также отмечают его недостаточную проработанность и предлагают коллегам доработать проект закона ко второму чтению, учтя предложения дольщиков. Фракция ЛДПР также намерена законопроект поддержать, никаких опасений у "жириновцев", по словам руководителя фракции Елены Клюшниковой, документ не вызвал, а недоработки можно устранить в процессе подготовки ко второму чтению, - считает она. Впрочем, решения о консолидированном голосовании по этому вопросу фракция не принимала, и депутаты могут голосовать по своему усмотрению. Единороссы законопроект собираются поддержать.