апрель 28, 2011
Заключительная "15-минутка" апрельской сессии Алтайского Законодательного Собрания была посвящена "бензиновому кризису" в регионе. С коротким сообщением по этому вопросу перед коллегами выступил Василий Куц, председатель комитета АКЗС по экономической политике, предпринимательству и собственности. Депутат Юрий Матвейко рассказал о некоторых итогах рабочего совещания, прошедшего вчера, 27 апреля в администрации края. В совещании приняли участие губернатор Александр Карлин, представители Федеральной антимонопольной службы, Минэнерго, компаний "Роснефть" и "Газпромнефть", специально прилетевшие из Москвы чартерным рейсом, и другие высокопоставленные чиновники. Краевой парламент представляли г-н Куц и г-н Матвейко.
На сегодняшний день на всех АЗС сняты все ограничения: по количеству бензина и заправке по картам. В ближайшую неделю в край только от "Газпромнефти" поступит 6 тысяч тонн бензина, большая часть пойдет на оптовые продажи независимым трейдерам. Вчера состоялось совещание по разрешению этого вопроса у губернатора края, с участием представителей "Роснефти" и "Газпромнефти", министерства энергетики, а накануне прошло совещание в Минэнерго, где принимал участие вице-губернатор (Виталий Ряполов, курирует промышленность и топливно-энергетический блок – прим.ред).
"Роснефть" выделяет 3,5 тысячи тонн нефтепродуктов, 5 тысяч тонн уже отправлено, дополнительно поставлена задача направить еще 5 тысяч тонн. Вчера после всех переговоров от губернатора была направлена телеграмма "Роснефти" об отгрузке нефтепродуктов в необходимых количествах независимым трейдерам.
Что касается оценки произошедшего, над этим сейчас работают сегодня Управление антимонопольной службы и прокуратура, и скоро станет известно, по вине каких лиц эта сложилась эта ситуация на рынке Алтайского края. Цены остаются пока те, ыотореы были на начало кризиса в крае.
Ситуация в крае сейчас, безусловно, не радужная, но сдвиг в положительную сторону есть. Еще 14 марта мы написали обращение в ФАС РФ, копии направили президенту и председателю правительства. 5 апреля я был вызван в ФАС России, где докладывал о ситуации в регионе Голомолзину (Анатолий Голомолзин, замруководителя ФАС РФ, - прим. ред.). Очень грустно, что тогда никто из вице-губернаторов, курирующих ТЭК, не озаботился этой проблемой. Поставки бензина в регион начали сокращаться, а нефтяные компании с 1 апреля почти полностью прекратили отгрузки независимым операторам, ситуация с каждым днем ухудшалась.
От управления по энергетике мы услышали такой комментарий, что предприниматели такие дураки, и не знают, что можно купить бензин на бирже. По данным на 25 апреля, предложение по нефтепродуктам на биржах за прошлую неделю – 420 тысяч тонн, спрос – 2 млн. 615 тысяч тонн, то есть спрос превышает предложение более чем в 6 раз. В биржевых торгах мы участвуем, но нет возможности что-либо купить. Вчерашние цены на биржевых торгах: 92-й – 32-34 тысячи рублей за тонну, дизтопливо – 24-26 тысяч рублей за тонну, 80-й доходит до 27 тысяч рублей за тонну. Роста цен при такой ситуации избежать не удастся. В 50 регионах страны ситуация аналогична нашей.
На совещании у губернатора я говорил, что нефтяные компании продают продукт сами себе, тем самым усугубляя кризис на рынке нефтепродуктов. На что представитель "Роснефти", в присутствии прокуратуры, антимонопольной службы и налоговой инспекции ответил "продавали и будем продавать". Мне дико смотреть, как нефтяные компании нагло смеются над независимыми трейдерами.
В Бийске осталось запасов топлива максимум на три дня. Названных Василием Ивановичем объемов – 3,5 и 5 тысяч тонн – не хватит Алтайскому краю. По моим подсчетам, чтобы немного "разомкнуть" ситуацию, нужно получить единовременно не меньше 15-20 тысяч тонн, и обеспечить регулярность поставок в край.
Что касается цен: да, мы их подняли. Сейчас в Бийске цена бензина 92-го – 27-28 рублей за литр, на моих заправках в том числе. Я могу объяснить, где я могу сейчас взять бензин: за наличные деньги без документов на базе "Роснефти" по 23 рубля за литр, при этом они продают его на своих заправках по 21 рублю. И я не знаю, что мне лучше в такой ситуации сделать, закрыть заправку или продолжать продавать бензин по 28 рублей.
В марте продажи с нефтебаз были ограничены на 50%, с 1 апреля отгрузки независимым операторам перестали осуществляться полностью. Объемы, которые у нас были, уже закончились. А у нас есть обязательства по государственным и муниципальным контрактам, - для милиции, МЧС, "скорой помощи" и так далее. И если бы мы их оставили без бензина и они стояли в очереди за бензином по 4 часа, думаю, ситуация в крае была бы еще "веселее". Вчера дали информацию, что у них запас бензина на 17 дней. Тем не менее, в субботу я проехал от Рубцовска до Барнаула – ни одна заправка не работала. Все эти данные, документально подтвержденные, я передал Артемьеву (Игорь Артемьев, руководитель ФАС РФ, - прим. ред). Я сказал – если у вас топлива на 17 дней, продайте нам, чтобы мы как-то разрулили ситуацию. Ни одного литра бензина ни "Роснефть", ни "Газпромнефть" нам не дали. Сегодня будет еще одно совещание, они должны будут назвать объемы, сроки, когда они начнут отгрузки независимым трейдерам.
У нас в крае 850 АЗС, из них только 120 принадлежат "Роснефти" и "Газпромнефти". Из этих данных понятно, что монополия у нас принадлежит независимым трейдерам. Эти цифры на рынке еще четыре года назад заставляли бы трейдеров подумать о перспективах кризиса и заморозить цены, тогда уже надо было предполагать проблемы у тех, кто не является представителями нефтеперерабатывающих предприятияй. Алтайский топливный союз должен работать не только на бумаге, и среагировать не тогда, когда бензиновый кризис уже кипит вовсю, а раньше. Заявления поступили от независимых трейдеров только в 20-х числах апреля. Поэтому здесь нельзя отрицать, что топливный союз молчал, не заявлялся, и при этом еще хочет остаться правым.
Александр Богданович Карлин этой проблемой заниматься начал еще полторы недели назад, и правительственные телеграммы министру энергетики и руководителю "Роснефти" были направлены еще 19 апреля. Обеспокоенность вызывает то, что у аграриев в настоящее время в наличии имеется 50 тысяч тонн топлива, - это 63% от требуемого количества. Проблема есть, от нее не уйти, но хорошо, что господина Кристалинского (Александр Кристалинский, гендиректор ОАО "НК "Роснефть – Алтайнефтепродукт" – прим.ред.) удалось вовремя ухватить за руку. После прилета высокопоставленных чиновников в течение одного дня тысячи тонн не поступят, но то, что они отгружены, я заявляю со всей ответственностью. Чиновник заверил губернатора, что 6,5 тысяч тонн 80-го бензина в край отгружено. Губернатор лично контролирует эту проблему, вопросы ставит в жесткой форме. Вопрос этот будет решен положительно, по-другому быть не может.
В завершение дискуссии спикер предложил "тему не закрывать", и поручить Василию Куцу "вместе с комитетом активно работать над решением вопроса в составе рабочей группы совместно с управлением по промышленности и энергетике".