ноябрь 22, 2004
В минувший четверг «ВД» стало известно, что 1 декабря в Барнауле пройдет расширенное совещание общественных советов по предпринимательству городов и районов Алтая. На этом мероприятии, в котором ожидается порядка 200 бизнесменов, состоятся перевыборы состава краевого общественного совета при губернаторе края. Основной задачей совещания, по мнению властей, является «разработка мероприятий по улучшению работы муниципальных систем поддержки предпринимательства". Руководство Алтайского союза предпринимателей (АСП) оценивает этот слет бизнесменов как еще один шаг краевых чиновников к созданию "карманной", альтернативной АСП, предпринимательской организации.
На прошлой неделе в администрации районов и городов края поступило письмо за подписью вице-губернатора Сергея Тена, курирующего развитие малого бизнеса. Письмо содержит приглашение для местных предпринимательских советов прибыть в Барнаул в полном (!) составе. Непосредственным организатором мероприятия выступает краевой комитет по поддержке предпринимательства, возглавляемый Виктором Зуевым. Любопытно, что на прошедшем в октябре заседании общественного совета, в который входят и члены районных советов, о предстоящем слете не говорилось ни слова. "Члены краевого общественного совета по предпринимательству в принятии решения о проведении совещания участия не принимали, - сообщил нам Павел Нестеров, председатель указанного совета, находившийся на момент рассылки письма в Москве на съезде РСПП. - Инициатива целиком исходит от администрации края". Руководство АСП, который всегда принимал участие в заседаниях совета, тоже было в неведении.
В разосланном документе целями предстоящего совещания называются "налаживание эффективного взаимодействия органов власти и предпринимательского сообщества и устранение существующих барьеров в развитии малого и среднего бизнеса". Также предлагается провести на совещании выборы краевого общественного совета и представить от каждого района две, а от города пять кандидатур в состав обновленного совета.
Цели, с одной стороны, благие. Не секрет, что предприниматели глубинки зачастую бывают оторваны от процессов, происходящих в краевом центре. "Я только на прошлой неделе узнал, что председателем АСП избран Николай Чертов. Настолько медленно к нам доходит информация, - сообщил нам Сергей Паутов, председатель общественного совета Новичихинского района - Кроме того, на прошедшем в мае съезде АСП власть так ничего нам и не сказала о том, как собирается сотрудничать с бизнесом. Поэтому мы поедем в Барнаул, чтобы на встрече с чиновниками выслушать их предложения". "В краевом общественном совете по предпринимательству нужна ротация людей, - говорит Павел Нестеров. - Нужно более полное присутствие в нем новых людей из сел и городов края".
В то же время в Алтайском союзе предпринимателей на это событие смотрят по-другому и всерьез озаботились предстоящим мероприятием. "В принципе, краевой комитет по поддержке предпринимательства может проводить с председателями местных общественных советов любые рабочие совещания, - заявил Эдуард Черченко, исполнительный директор АСП. -
Однако мне кажется, что собирая столько человек на совещание и определяя конкретное количество будущих членов совета, комитет желает превратить это мероприятие в какой-то еще один съезд предпринимателей из числа делегатов от территорий. Я также считаю, что на совещании краевыми чиновниками будет предпринята попытка создать из приехавших предпринимателей некую общественную организацию, с которой власть начнет сотрудничать". "Смысла собирать все районные общественные советы в Барнауле я не вижу, так как все свои местечковые проблемы мы можем решать дома в рабочем порядке, - сообщил нам Николай Свеженцев, председатель общественного совета предпринимателей Троицкого района и председатель отделения АСП в этом районе. - Если же нас собирают для того, чтобы создать альтернативную АСП структуру, то эти амбиции отдельно взятого чиновника ни к чему хорошему не приведут".
Интересно, что общественные советы при главах районов создавались по настоянию АСП и лично Николая Чертова во времена его вице-губернаторства. Состав этих объединений за редким исключением определял глава района исходя из собственных симпатий и антипатий. Многие из данных советов являются номинальными структурами, ничего не значащими в решении проблем предпринимателей глубинки. Теперь этот балласт с помощью административного ресурса может быть превращен в общественную организацию и в дальнейшем станет неким аргументом властей для отказа сотрудничать с АСП. Ведьпо высказанному ранее убеждению Виктора Зуева комитет по поддержке предпринимательства имеет право взаимодействовать только с общественными организациями, но никак не с некоммерческими партнерствами, которым по уставу является АСП. Таким образом, лоббирование создания районных общественных советов со стороны АСП и
Николая Чертова может вернуться к ним неожиданным бумерангом.
Практически все предприниматели, с которыми нам удалось побеседовать, считают создание оппозиционной АСП организации или организации-дублера делом малоперспективным. Достаточно для примера вспомнить деструктивные отношения конкурирующих между собой Ассоциации риэлторов Алтайского края и Союза риэлторов Барнаула.
Мы попросили Виктора Зуева прокомментировать ситуацию, но ответить на наши вопросы он согласился позже. Тем временем на ближайшем заседании правления АСП, которое пройдет 23 ноября, вопрос о «слете бизнесменов» будет рассмотрен наряду с программой развития малого бизнеса. "ВД" будет следить за развитием событий.