сентябрь 26, 2011
26-27 сентября в Белокурихе проходит выездное заседание Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с участием представителей общественности сибирского региона и независимых экспертов. Тема заседания – "Перспективы и проблемы общественного контроля и гражданского участия в Сибирском федеральном округе". Пленарные заседания перемежаются с секционными (их работает шесть) и охватывают многие стороны государственной и общественной деятельности. Но приоритеты отданы экологии: эта составляющая нашей жизни рассматривается как поле совместных усилий государства и гражданского общества, предметно обсуждается роль гражданского общества в обеспечении экологических прав населения.
Откуда такое внимание? – Через две недели Совету предстоит представить доклад по этому направлению деятельности президенту страны.
Отрадно, что в последнее время слово "экология" все чаще звучит из уст первых лиц государства. Если это не предвыборный популизм, а истинное понимание значимости экологических проблем в жизни общества и каждого конкретного человека, – отрадно вдвойне.
Председатель Совета, советник президента страны Михаил Федотов, открывая выездное заседание на Алтае, задал тон обсуждению фразой, которую тут же начали цитировать: "Экология – это не только чистые реки", имея в виду и чистоту, искренность, прозрачность отношений государства и общества в решении экологических проблем.
Юрий Вислогузов, уполномоченный по правам человека в Алтайском крае, один из модераторов экологической секции, развил эту мысль, предложив перенести акцент обсуждения вопросов экологической политики с последствий для природы на последствия для человека:
– Для нас, уполномоченных по правам человека, которые имеют непосредственное отношение к просьбам людей, их мнениям по поводу различных проблем, в том числе экологических, важно, чтобы здесь обсуждались не только сами процессы, которые происходят в природе, окружающей среде, но и обеспечение экологических прав человека, обеспечение его права на экологическую информацию. К сожалению, в этом вопросе еще очень много недоработано. Многие учреждения и ведомства, которые, занимаются экологическими вопросами, считают за благо умолчать о своей деятельности, о тех механизмах, которые они должны приводить в действие по соблюдению и защите прав человека на благоприятную среду. Я имею в виду и точки по хранению ядов и удобрений, и следы от пуска наших космических объектов (мы так и не можем найти обломки последнего взорвавшегося над Алтаем космического грузовика), а люди поднимают вопросы на этот счет. Я имею в виду и проблемы пострадавших от взрывов на Семипалатинском ядерном полигоне, которая имеет непосредственное отношение к большей части Алтайского края и некоторых других прилегающих территорий, и незатухающую проблему чернобыльцев, и целый ряд других. Нам нужно уделять как можно больше внимания информированию населения по всем этим вопросам, и я хотел бы, чтобы это предложение вошло в доклад президенту от нашей секции.
После такого обнадеживающего зачина экологи неправительственных организаций, которым, заметим, первым было предоставлено слово для докладов, и без того занимающие всегда высокую гражданскую позицию, воодушевились еще больше. На одном дыхании провели свои короткие (15 минут!), но емкие выступления Иван Блоков (Гринпис России) – "Состояние окружающей среды в России: динамика и перспективы", Евгений Симонов (Международная коалиция "Реки без границ") – "Вызовы российско-китайского сотрудничества в Сибири"), Сергей Шапхаев (Бурятское региональное объединение по Байкалу) и Алевтина Мартынова (Красноярский научный центр СО РАН) – "Гидрологическая безопасность Ангаро-Енисейского каскада ГЭС", Алексей Ярошенко (Гринпис России) и Андрей Лалетин ("Друзья сибирских лесов") – "О проблемах государственного управления лесами и первоочередных мерах по их решению" и другие докладчики. Утреннее заседание закончилось короткой, но острой дискуссией.
После обеда были продолжены доклады и дискуссии по ним. Но самое горячее обсуждение в первый день работы президентского Совета на Алтае, думаю, еще впереди: после ужина, в неофициальной обстановке с участием всех желающих участников выездного заседания.
Ну а завтра целый день экологическая секция посвятит обеспечению экологических прав граждан.