октябрь 14, 2011
13 октября в Барнауле прошли публичные слушания по проекту бюджета Алтайского края на 2012-2014 гг. Рассмотрение проекта бюджета в первом чтении планируется на 46-й сессии АКЗС, которая пройдет в конце октября.
"Финансовый" вице-губернатор края Владимир Притупов рассказал об основных параметрах проекта бюджета. Он отметил тенденцию постоянного роста собственных доходов бюджета и общего объема доходов бюджета – от 51,8 млрд. рублей в 2012 до 56,6 млрд. рублей в 2014 году. Собственные доходы и общий объем бюджета будут расти – от 31,2 млрд. рублей в 2012 году до 38 млрд. рублей в 2014 году. За последние пять лет доля собственных доходов бюджета возросла с 47% до 65%, при этом не снижаются федеральные поступления, - констатировал г-н Притупов.
Расходы краевого бюджета планируются в размере 57,5 млрд. рублей в 2012 году и 59 млрд. рублей в 2014 году. Размер дефицита в 2012 году увеличится – он составит 4,6 млрд. рублей. "Такой дефицит не приведет к перекосам и будет обеспечивать стабильность", - уверен вице-губернатор. Объем фонда зарплат в денежной форме составит в 2012 году 21 млрд. рублей, объем краевых социальных выплат и льгот (не считая натуральных) – 13,5 млрд. рублей.
Бюджет остается социально ориентированным, - подчеркивают разработчики: почти три четверти всех расходов – 73% - это расходы на социальную сферу. При этом со следующего года край берет на себя полностью финансирование всей системы здравоохранения, в том числе и муниципальных больниц. Рост выделенных средств на здравоохранение составит более 60%. На 28% по сравнению с 2011 годом возрастут расходы на образование. Почти в два раза увеличатся расходы на строительство, реконструкцию и ремонт дорог: из краевого бюджета будет выделено более 5,5 млрд. рублей.
Ряд изменений в финансировании связан с изменением федерального и краевого законодательства. Так, с 2012 года финансирование милиции общественной безопасности передается на уровень федерации; но при этом край получает дополнительные полномочия по финансированию учреждений здравоохранения, образования, расходов на занятость, расходов, связанных с обеспечением деятельности транспортного комплекса, - рассказал Владимир Притупов. Все расходы по здравоохранению будет нести край, это существенное увеличение расходов – в 2012 году почти на 22%. Изменится и порядок распределения расходов на медицинское страхование неработающих граждан: размер взноса края увеличится более чем на 36% и составит 4,7 млрд. рублей.
Проект бюджета предполагает индексацию зарплат бюджетников с 2012 года на 6%, с 1 января 2012 года предполагается индексация всех социальных выплат.
Наиболее важный источник пополнения бюджета – НДФЛ – дополнительно передается в местные бюджеты, что должно благоприятно повлиять на уровень развития муниципалитетов в крае, также дополнительно передаются все виды налогов, связанные с малым бизнесом и другие налоги. На краевой уровень передается только налог на добычу полезных ископаемых.
С 2008 года не индексировались ставки транспортного налога. На 2012 год повышения ставок также не запланировано, а более 35 тысяч человек будут платить транспортный налог на льготных условиях, - также отметил в своем выступлении вице-губернатор.
Социальная политика, заработная плата, создание коммунальной инфраструктуры – приоритеты бюджета-2012. Как и бюджет текущего года, он является социально ориентированным, но в 2012 году эта направленность еще более яркая.
Бюджет сбалансирован в плане рисков и долговых обязательств. Самая главная задача – это обеспечение поступления доходов в бюджет, в первую очередь – по налогам.