январь 26, 2005
О том, что с 2005 года населению придется производить 100%-ную оплату за коммунальные услуги, говорили, пожалуй, в течение всего прошлого года на самых разных уровнях. В том числе об этом неоднократно сообщали и СМИ: устраивали дискуссии, приводили мнения различных специалистов. Вроде как готовили народ к тому, чтобы он спокойно отнесся к повышению тарифов. И то, что теперь за проживание в квартирах придется выкладывать кругленькую сумму, воспринял как должное.
Но люди, увидев квитанции за январь, все равно схватились за головы. И есть от чего! Особенно если сравнить прошлогодние январские квитанции с нынешними. Увеличение тарифов весьма впечатляющее! Одно дело, когда о стопроцентной оплате только говорили, другое, когда ее воплотили в жизнь.
Чтобы понять, насколько же барнаульцы стали больше платить за квартиру за последний год, мы сравнили квитанции, которые приносили в январе 2004 года семье из четырех человек, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 42,4 кв. м., с квитанциями, принесенными в январе этого года. В расчет не бралась та дотация, которую доплачивал за горожан бюджет Барнаула, для того, чтобы было наглядно видно, от какого количества денег стала избавляться эта семья благодаря повышению и тарифов и с введением 100-процентной оплаты ЖКХ.
Вид платежа* | 2004 г.,руб. | 2005 г.,руб. | Подорожание,разы, |
Водоснабжение | 65,16 | 94,36 | 1,45 |
Канализация | 51,72 | 113,4 | 2,19 |
Отопление | 145,86 | 521,52 | 3,58 |
Горячая вода | 145,86 | 580,52 | 3,98 |
Обслуживание ЖЭУ | 97,1 | 249,31 | 2,57 |
Антенна | 2 | 14,4 | 7,1 |
Вывоз мусора | 20,6 | 29,84 | 1,45 |
Лифт | 4,24 | 54,88 | 12,94 |
Итого | 532,54 | 1658,23 | 3,11 |
Как видно из таблицы, больше всего подорожали услуги по обслуживанию лифта (в 13 раз). Но в деньгах сильнее ударили по карману семьи горячая вода (рост в 4 раза) и отопление (рост в 3,6 раза). В целом жить в этой квартире стало втрое дороже, чем год назад.
* - в расчет не бралась плата за телефон и электричество.
Вот и задается народ вопросами: почему же так задрали цены, и улучшится ли в связи с их повышением качество обслуживания?
Артур Третьяков, заместитель председателя комиссии Барнаульской городской Думы по работе ЖКХ:
- В прошлом году фиксированные тарифы по оплате жилищно-коммунальных услуг населением составляли в среднем 24-35% от реальной себестоимости. То есть городской бюджет в зависимости от вида услуг проводил дотацию в размере 70-80%.
Краевые власти еще в декабре 2003 года определили стандарт по оплате населением коммунальных платежей на 2004 год, равный 70%. Но у нас в Барнауле администрация этот стандарт ввела только в сентябре 2004 года. Так произошел первый резкий скачок цен на коммуналку. А с 1 января нынешнего года федеральным правительством установлен новый стандарт оплаты, когда население должно оплачивать за коммунальные услуги 100%. Есть здесь, правда, некоторые нюансы.
Богатым регионам по-прежнему разрешено дотировать населению оплату ЖКХ А если, местный бюджет как у нас, то помощи ждать не приходится. В Барнауле дефицит городского бюджета сегодня составляет 2,5 млрд. рублей. Доходная составляющая местного бюджета сократилась. Из-за пересмотра правительством стандартов налоговых поступлений в бюджет Барнаул из города-донора стал дотационным городом.
Теперь что касается качества обслуживания. Нам всем надо осознать, что мы живем в условиях рыночной экономики, которая требует учета денежных средств. Поэтому нужно установить жесткие договорные отношения с поставщиками услуг. Ведь если мы оплачиваем какие-то услуги, то должны знать их реальный объем и качество, за снижение которого снижается и цена. И поскольку население теперь будет оплачивать полную стоимость, возникает необходимость создания механизмов контроля как над деятельностью, так и над ценами, которые предлагают поставщики услуг. Сейчас в этом направлении работают и городская администрация, и городская Дума. У городского Совета по ценообразованию расширены возможности. И он, предварительно проводя детальный анализ предполагаемой коммунальщиками стоимости, принимает фиксированные тарифы для населения, кроме услуг теплоснабжения, цены на которые определяются краевой властью.
Сергей Филимонцев, начальник ПЖЭТ-2 Октябрьского района:
- Повышение тарифов было необходимо, в том числе и на текущее содержание жилья. Мы об этом говорили уже давно. Не могло улучшаться качество обслуживания при прежнем уровне платежей. Сейчас, хотя тарифы и повысились, они все равно не те, что необходимы на самом деле. И все же, я думаю, какие-то проблемы решить удастся. Вы наверняка знаете, что в городе приняты и работают программы “Кровля”, “Подвал”. Но работают они пока не в той мере, как хотелось бы. По финансовым причинам. И наши желания пока что расходятся с возможностями.
Будет ли от повышения тарифов на услуги ЖКХ толк, мы с вами почувствуем в ближайшее время.
…А в селах жизнь еще "веселей"
Жители Барнаула в шоке от новых тарифов на тепловую энергию, стоимость которой составляет теперь 12 руб. за метр общей площади, но в селах будут платить в разы больше.
На прошлой неделе мы получили письмо из Поспелихи, под которым стояло несколько сотен подписей. Оно было посвящено росту коммунальных платежей и начиналось весьма эмоционально: "Когда же прекратится издевательство над собственным народом, когда облеченные властью чиновники перестанут смотреть на нас, как на быдло…". Авторы сообщали, что с 1 октября 2004 года плата за тепловую энергию в райцентре поднялась с 9 руб. до 14 руб. за 1 кв. м. Тогда более сотни жителей обратились в "Алтайский углеиспытательный центр". Специалисты центра провели расчеты (они приложены к письму в редакцию) и пришли к заключению, что стоимость отопления в Поспелихе на тот момент не могла быть выше 9 руб. за метр. Однако с 1 января в Поспелихе тариф на тепло был поднят до 26 руб.
С чем связано такое повышение, народ спросил у замглавы районной администрации г-на Судоргина, который, как следует из письма, объяснил его переходом с 90-процентной на полную оплату коммунальных услуг. Проведя несложные подсчеты, поспелихинцы пришли к выводу, что квадратный метр в таком случае не может стоить дороже 15,5 рубля. И, выходит, власти покрывают из кармана жителей все убытки, причиненные "неумелым руководством как тепловых сетей, так и района". Далее авторы перечисляют просчеты, которые, по их мнению, компенсируются ростом тарифов. Это и некачественный уголь, и неэффективная работа нового котла в центральной кочегарке, и принятие на баланс районных Тепловых сетей котельных бывших колхозов и совхозов, оборудование которых требует серьезного ремонта.
Как нам удалось выяснить по своим каналам, основной причиной, по которой Главное управление экономики и инвестиций (ГУЭИ) подняло в Поспелихе тарифы, явился их низкий уровень оплаты по сравнению с себестоимостью. Из цифр, видимо, предоставленных в ГУЭИ районной администрацией, выходило, что летом уровень платежей составлял 46%, с октября поднялся до 52% (а не 90%), а с 1 января - 100%.
Кстати, поспелихинские тарифы не являются чем-то из ряда вон выходящими. Например, в Топчихе теперь будут платить 25 руб. за метр. В селах нормативные потери тепла всегда существенно выше, чем в городах, где уголь сжигается в ТЭЦ, а не в старых кочегарках, да и заготовить его в расчете на одного потребителя дешевле. Есть и масса других преимуществ.
Но это вовсе не снимает ответственности с районных властей за столь высокую себестоимость тепла.
Как нам пояснил источник в краевой администрации, специалисты ГУЭИ вряд ли включили бы в тариф сверхнормативные расходы. В чем мы весьма сомневаемся: самый простой и испытанный способ скрыть бесхозяйственность - размазать ее тонким слоем на всех. Главное, чтобы тариф не превышал установленной правительством РФ предельной величины (для Алтайского края в прошлом году она равнялась 30,8 руб. за 1 кв. м), иначе возникнуть проблемы с прокуратурой
P.S. В минувший понедельник жители райцентра Смоленское устроили митинг против повышения кварплаты. Кстати, с января там установлен такой же тариф на тепло, как в Поспелихе.
Как сообщает пресс-служба краевой администрации, 21 января вице-губернатор Святослав Григорьев пообещал участникам барнаульского митинга против монетизации льгот, что в ближайшее время краевые власти проведут ревизию всех тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Стоит задача их снизить. Теперь все тарифы на территории края будет устанавливать региональная энергетическая комиссия, которая переходит под юрисдикцию губернатора.
Максим УСОВ, Евгений ШУМИЛОВ.