июль 3, 2012
О рассмотрении ряда законов, касающихся строительной отрасли в целом, рассказал сенатор от Алтайского края, член Совета Федерации.
Состояние дел в строительной отрасли в нашей стране не однажды подвергалось справедливой критике как со стороны федеральных исполнительных органов, так и со стороны самих граждан. Так, во второй день Петербургского международного экономического форума, который проходил 21–23 июня, вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов фактически признал, что существующая ситуация в строительной отрасли России ужасающая. И ее надо срочно исправлять. По его словам, нужно в ближайшие три года сделать так, чтобы стоимость квадратного метра жилья составляла 30–35 тыс. рублей, исключая Москву и Санкт-Петербург. Если смотреть на это заключение с федеральной точки зрения, то необходимо сказать о следующем.
Первое. В строительной отрасли Алтайского края по сравнению с другими субъектами Федерации по стоимости квадратного метра жилья дела обстоят так, что для многих регионов мы являемся примером.
Второе. В структуре затрат застройщика при реализации инвестпроекта по строительству, например, многоквартирного дома собственно стоимость строительства составляет примерно 64%. Все остальное — приобретение (получение) прав на земельный участок, выполнение технических условий подключения (присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д.
И, наконец, третье. Ключ к решению многих вопросов, влияющих на стоимость квадратного метра жилья, находится в законодательной плоскости федерального уровня.
Понимание всех этих обстоятельств побуждает меня уделять максимум внимания совершенствованию федерального законодательства, касающегося строительной отрасли. Например, 26 июня на заседании комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию верхней палаты парламента я докладывал сенаторам по федеральным законам, непосредственно касающимся развития жилищного строительства. Нами был рассмотрен проект Федерального закона № 11690-6 "О содействии развитию жилищного строительства". Его принятие будет способствовать строительству жилья экономического класса на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Федеральный закон устанавливает порядок подготовки и проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоров аренды земельных участков фонда для строительства жилья экономического класса.
В части продолжения совершенствования Градостроительного кодекса РФ был рассмотрен проект Федерального закона № 58617-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон предусматривает увеличение срока действия технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не менее чем на пять лет в случае комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства. Принятие данного закона обеспечит единообразие применения законодательных норм в строительном комплексе, будет способствовать сокращению издержек застройщиков по оформлению технических условий.
Таким образом, федеральные законодатели работают над тем, чтобы внесенные в законодательство изменения помогали строителям выполнить поставленные перед ними руководством страны задачи. А по сути, создавали для строителей благоприятные условия для обеспечения граждан доступным жильем.